Мой теплый дом на Колыме

Если составить рейтинг российских регионов, более других пострадавших во время перестройки, то Магаданская область будет занимать в этом рейтинге одно из первых мест. Сегодня бывший золотой цех страны имеет статус высокодотационного региона. За последние 17 лет производство драгоценных металлов сократилась здесь почти вдвое. А население - более чем вдвое.

Сейчас в области, занимающей по своим размерам 9-е место в РФ, проживает менее 170 тыс. человек. В "очереди на закрытие" стоит сразу 8 бесперспективных колымских поселков. Их население за счет федерального бюджета сможет переселиться на новое место проживания. Кто-то - в центральные районы страны или, как здесь говорят, в "ЦРС". Кто-то в другие колымские населенные пункты - более перспективные. Ведь полезные ископаемые на Территории еще далеко не исчерпаны.

Остались и недостаточно изученные россыпные месторождения. Однако основные надежды возлагаются на рудное золото. Одно из самых перспективных рудных месторождений - "Наталкинское". Оно классифицируется как 3-е в мире по запасам. Защищённые объёмы золота здесь составляют более 1800 тонн. А серебро, а олово, цинк...Этими минеральными ресурсами только предстоит заниматься. Всерьез обсуждается вопрос разведки на Территории нефтегазовых месторождений... Словом, работы на ближайшие 200 лет хватит. Были бы люди. Но людям необходимо жилье.

Большинство поселков Территории строились прежде как временные. А новое жилье в области с начала 90-х почти не строилось вообще. Сейчас очередь на переселение из ветхого жилья составляет 4,5 тыс. семей. Обеспечить их жильем за счет собственных ресурсов область пока не в состоянии. Рыночные механизмы только-только начинают набирать обороты. Стабильно растет собираемость налогов, но все равно большинство программ развития нуждается в серьезной поддержке федерального бюджета. В том числе и программы жилищные.

Чтобы наверстать упущенное, область активно включилась в приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Было подписано Соглашение с Министерством регионального развития РФ, при губернаторе создан Координационный совет, утвержден план реализации проекта на территории области.

В рамках национального проекта разработана и своя областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2006 - 2010 гг.". Предполагается ввести в эксплуатацию 102.0 тыс. кв. м нового жилья и оказать финансовое содействие при приобретении 67,7 тыс.кв.м жилья на вторичном рынке, что позволит обеспечить жильем более 3,9 тыс. семей.

Общий объем инвестиций на реализацию программы составляет более 5,4 млрд руб. Предполагается также, что за это время вне программы в области будет построено около 100 тыс. кв. м коммерческого жилья. Суммарно получается более 200 тыс.кв.м. Это примерно по 30 тыс. в год.

По сути дела, в рамках одной областной программы действует сразу несколько: ипотечная, строительная, молодежная, коммунальная. Взаимодействуя, они, с одной стороны, должны создать механизмы финансирования строительства жилья - за счет ипотеки, бюджетных денег, средств банков, самих граждан и предприятий-работодателей. А с другой - сформировать предпосылки для снижения стоимости "квадратного метра".

И начало обнадеживает. В 2006 г., благодаря Программе, ввод жилья в области составил 13,8 тыс. кв. м, что на 155% больше уровня года предыдущего и почти в 3 раза больше, чем в 2004 г. Те же объемы запланированы и на текущий год. При этом, если в крупноблочных домах себестоимость одного квадратного метра доходила до 42 тыс. руб., то с использованием новых технологий ее удалось снизить до 22 тыс. С лучшим качеством.

В области действуют 5 предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, которые стабильно наращивают темпы производства. К 2010 г. их объём производства должен увеличиться еще на 60-65%. Новые технологии, которые они предлагают, сократят сроки строительства без ущерба для надежности и комфортности.

"Магаданский завод крупнопанельного домостроения" (МЗКПД) и ООО "СМУ-6" в 2005 году перешли на строительство каркасно-монолитных жилых домов с навесными теплоизоляционными панелями. Инженеры и рабочие прошли обучение на стройках Москвы и Хабаровска. Первые такие дома уже строятся. Сейчас специалисты рассматривают возможности изготовления стеновых панелей из местных строительных материалов. В будущем это поможет значительно снизить себестоимость жилья. Магаданский жилищно-строительный комбинат освоил производство 8-квартирных домов по канадской технологии. Планируемая мощность производства - 45,0 тыс. кв. м жилья в год. Ориентировочный срок сборки такого дома не превышает 1 месяца. Природное дерево в сочетании с металлопластиком и стеклопакетами позволяет "канадским домикам" прекрасно держать тепло при очень низких температурах. Дома оборудованы противопожарными датчиками, счётчиками для горячего и холодного водоснабжения, электропроводка спрятана в трубки, что исключает пожар от короткого замыкания.

В микрорайоне Пионерный возвели уже два таких. А скоро там вырастет целый городок в 19 домов для переселенцев из ветхого и аварийного жилья и участников ипотечных программ. Всего 160 квартир общей площадью 10 тыс. кв. м. Любопытно, что покупать эти 8-квартирные дома предпочитают в Магадане и коммерческие застройщики. Площадки, выделенные для них мэрией в районе зверосовхоза и в микрорайоне Солнечный, острословы уже окрестили "магаданской Рублевкой".

Но более, чем в городе, канадская технология может быть полезна в колымской глубинке - быстро, комфортно, экологично, недорого. По мнению директора ОАО "Магаданоблстрой" Анатолия КАРИНА, для северян эти дома - настоящий экологический рай. Только стены, считает он, придется делать толще...

Другая надежда жителей "глубинки" - "Комбинат строительных материалов" ОАО "Колымаэнерго" в п. Синегорье. Он имеет все технические возможности для выпуска железобетонных и деревянных изделий домостроения и собственную сырьевую базу - карьеры с песком и щебнем. Мощность предприятия в 2006 г. составила 25 тыс. куб.м строительных изделий. Колымаэнерго поставляет песок, щебень и также сборный железобетон в Магадан, Ягодное, Сусуман.

Так что строительных мощностей и стройматериалов в области - с запасом.

Сегодня на первый план выходит другая проблема - деньги. У большинства очередников их нет в принципе. Большинство из 4,5 тыс. семей - люди малообеспеченные. Чтобы обеспечить их "нормативным" жильем, администрации области необходимо построить или выкупить на вторичном рынке более 77 тыс.кв.м. Причем в соответствии в Жилищным кодексом РФ - передать эти квартиры на безвозмездной основе по договорам социального найма.

В крупных городах России эта проблема частично решается за счет разницы стоимости земель в центре и на окраине. Но в Магадане и области дефицита земли нет. Значит, без помощи федеральных денег области не обойтись.

Для решения проблемы в регионе реализуется областная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Магаданской области на 2003-2010 годы". В 2004-2005 гг. на эти цели область получила более 100 млн рублей федеральных инвестиций, что позволило обеспечить жильем более 100 семей. В этом году Президент РФ в своем послании Федеральному собранию обещал увеличить финансирование этой проблемы. Но своей главной задачей администрация считает создание финансовых механизмов, которые позволили бы объединить для решения жилищной проблемы деньги из разных источников.

К ипотеке в Магадане первоначально отнеслись с недоверием. Но дело пошло с появлением Магаданской ипотечной компании (МИК), созданной при участии администрации области и мэрии. Создав его, администрация области заключила соглашение с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). И теперь она дает АИЖК гарантии, под которые агентство кредитует МИК. МИК, в свою очередь, кредитует участников ипотечной программы - "колесо" реально закрутилось.

В 2006 г. в области выдано ипотечных кредитов на сумму более 178,0 млн руб. Это в 27 раз больше, чем в 2005 г. Сегодня ряд предприятий области помогают своим работникам участвовать в ипотечных программах - субсидируют первоначальный взнос. В итоге созданные для развития ипотеки условия привлекают к ней все больше кредитных организаций, что постепенно снижает процентную ставку. 3 года назад она была 17-19%, сегодня - 11-12.

Особый интерес в области к молодежи. Для нее создана жилищная программа "Дом для молодой семьи", которая позволяет молодым семьям получать ипотечные кредиты под меньшие проценты и на более длительный срок. Кроме того, администрация выделяет им субсидию из областного бюджета в размере 40% из стоимости квартиры - не первоначальный взнос.

В этом году на молодежную программу в бюджете области заложено 9 млн рублей. Их хватит на жилищные субсидии для 45 семей. А заявки подали уже 100. Впрочем, губернатор пообещал увеличить сумму, если область перевыполнит план по налогам. В бюджете 2008 - 2010 гг. администрация области планирует увеличить сумму субсидий, как минимум, в 1,5 раза.

Созданный в области строительно-финансовый механизм позволяет сегодня реализовывать и серьезные социальные проекты. Завершено строительство спортивного комплекса "Колымский", реконструирован Дом-интернат "Ветераны Колымы". Строятся терапевтический корпус Магаданской областной больницы, Ледовый спортивный комплекс, Троицкий кафедральный собор... Все эти стройки руководители области контролируют лично. Не раз бывали здесь и губернатор Николай ДУДОВ, и его первый заместитель Николай КАРПЕНКО. В этом году начнется строительство новой школы в Армани и Гижиге, очистных сооружений в Магадане, планируется возведение нового корпуса гинекологического отделения и перинатальной терапии.

Цена терапевтического корпуса 325 млн руб. Финансирование - совместное с федеральным бюджетом. Сдача объекта в эксплуатацию запланирована на 2008 год.

Магаданские любители спорта в этом году получат в подарок крытую хоккейную площадку и Ледовый спортивный комплекс. Крытую хоккейную коробку построили на месте старого склада. Стены облицевали металосайдингом. Куполообразную кровлю из прочных металлических ферм покрыли металлочерепицей. Уложились в 10 миллионов "областных" рублей. Ледовый спортивный комплекс заложили в прошлом году. Сдача под ключ вместе с благоустроенной территорией запланирована на сентябрь года нынешнего. Купол его возвышается на 18 м.

В четыре раза выше верхушка купола Троицкого кафедрального собора - 73 м. Над отделкой его внутренних помещений трудится "московский десант" из 40 человек. По словам директора ООО "Кафедральный собор" Владимира ШЕВЕЛЕВА, иконостас был заказан в подмосковном городе Софрино. Позолоченный из резного дерева он будет 20 м высотой и 18 в длину. Говорят, что на освящение храма осенью этого года ждут православные Патриарха Всея Руси Алексия Второго.

Губернатор Николай Дудов называет Троицкий собор гордостью области, символом крепкого духовного стержня северян, их веры и надежды: "Именно поэтому мы так ответственно подходим к его строительству!"

За ближайшие 7 лет администрация области планирует совершить качественный и количественный рывок в развитии Территории. Валовой региональный продукт должен быть увеличен к 2013 г. в 1,8 раза против показателей 2006 года. Общий объем ВРП начиная с 2013 года должен составить свыше 62 млрд руб. Чтобы решить эту задачу, необходимо создать более 13 тыс. новых рабочих мест. Люди, которые займут эти рабочие места, - будущее Колымы. Новое жилье строится для них.