В прямом доступе

Открытость – понятие многоплановое. Это и доступ населения ко всем информационным ресурсам власти, и добросовестность чиновников в коммуникациях с населением, и конструктивная работа со средствами массовой информации. Как считают в администрации области, все это должно работать в комплексе по правилам, которые обеспечивают баланс административного ресурса и демократических институтов.

В 2009 году вступил в силу Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Как известно, эту тему постоянно акцентирует и Президент России Дмитрий МЕДВЕДЕВ, поставивший личной задачей создание открытого информационного общества. Обеспечение свободы слова посредством технологических новаций, расширение свободного пространства Интернета и цифрового телевидения – все эти вопросы актуальны и для Магаданской области.

Общероссийская задача – создание "электронного правительства", по мнению губернатора области Николая ДУДОВА, для отдаленной территории не менее актуальна, чем для столицы. Это повысит эффективность системы государственного управления, расширит возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав, улучшит качество предоставления государственных услуг населению и организациям. Немаловажным является и тот факт, что "электронное правительство" создаст дополнительные возможности для противодействия коррупции.

Виртуальное пространство играет все большую роль в осуществлении контактов власти и общества территории. В регионе завершается формирование нового административного портала, на котором все департаменты, управления, комитеты, муниципальные органы власти разместят максимально полную информацию о своей деятельности, будут в дальнейшем самостоятельно пополнять свои страницы.

В январе этого года губернатор Магаданской области Николай Дудов открыл свой блог в Интернете (www.gubernator.kolyma.ru). В нем размещаются новости, анонсы мероприятий с участием главы территории, видеосюжеты, фоторепортажи. Но самое главное даже не в этом – посетители блога могут оставлять свои комментарии под любой информацией, написать личное письмо губернатору в электронной приемной. Это дает возможность первому лицу области общаться с гражданами без посредников.

Прямой контакт с помощью сайта доверия, электронной приемной вместе с губернатором осваивают все его замы и руководители подразделений администрации Колымы.

В начале перестройки был популярен такой анекдот: "В чем схожесть министра и мухи? И того и другого можно убить газетой". Времена сильно изменились с тех пор, далеко не везде власть готова адекватно реагировать на критику СМИ. Речь идет вовсе не о чернухе, а о конструктивной критике, которая, безусловно, может быть полезной для оздоровления общества. На Колыме 1 апреля 2009 года было принято постановление губернатора "О мерах по совершенствованию работы по рассмотрению критических публикаций в средствах массовой информации", в соответствии с которым никакие критические публикации не должны оставаться без внимания. Именно массмедиа в регионе стали площадкой, где ставятся острые и часто неприятные для власти, но важные для населения вопросы. Как подсчитали в отделе информационной политики администрации области, в прошлом году, к примеру, в региональных СМИ было опубликовано около полутысячи различных критических материалов. Причем сотрудники этого отдела не просто анализируют выступления СМИ, но и ведут мониторинг – как реагируют на них областные чиновники. При рассмотрении и учете критических материалов принимаются во внимание и журналистские расследования.

Как отмечает заместитель губернатора Валентина СОБОЛЕВА, реализация постановления дала немедленный положительный эффект, в течение полугода общее число жалоб на работу органов власти существенно сократилось. "Это обусловлено тем, что департаменты и управления администрации Магаданской области своевременно дают ответы практически на все критические замечания в их адрес. Проводятся расследования по критике, принимаются конкретные меры по решению поднятых в СМИ проблем", – отметила заместитель губернатора.

В свою очередь и для руководителей СМИ, и для самих журналистов подобное отношение власти к их публикациям стало поводом тщательнее работать с фактурой, а потом целенаправленно добиваться реакции на критику. У областных чиновников нет возможности просто так отмахнуться от газеты или вовсе оставить ее выступление без внимания. Работает система, которая может пойти на пользу и самих подразделений администрации.

К примеру, в прошлом году больше всего критических материалов было в адрес медработников. При этом начальник департамента здравоохранения областной администрации Сергей ЗАЙНУТДИНОВ в день печати публично поблагодарил журналистов за то, что они помогают устранять недостатки в работе ведомства, и пожелал им и впредь уделять больше внимания работе врачей. "Желание любого человека – гордиться своей профессией, своей областью и своей страной. Надеюсь, что ваши статьи и сюжеты будут давать основания для такого чувства", – отметил глава департамента здравоохранения.

По мнению губернатора Николая Дудова, четкое выполнение постановления позволяет расширить обратную связь между органами исполнительной власти и населением территории, а также формирует объективную картину тех болевых точек или узких мест, на которые необходимо обратить пристальное внимание как руководству области, так и руководителям конкретных предприятий, организаций и учреждений.

Информационная открытость – мощный элемент контроля за деятельностью власти. По сложившейся традиции, у журналистов практически не возникает трудностей с получением ответов и комментариев от власть предержащих. Так предписывает закон, но ведь так власть ведет себя далеко не везде. И официальные пресс-релизы здесь не в счет, они, конечно, для журналистов важны, но недостаточны для того, чтобы добираться до сути проблем. На Колыме многие совещания, заседания комиссий проходят исключительно при открытых дверях, публично принимаются решения по поводу значимых вопросов жизни в области. Журналисты же не упускают возможности сразу после обсуждения вопросов взять комментарий у первых лиц территории или у участников заседаний.

Палитру мнений обеспечивает большое для территории с населением чуть больше 140 тысяч количество СМИ – газет, теле- и радиоканалов, интернет-информационных агентств. У каждого свой читатель, зритель, слушатель. Нужно отметить, что с уважением к работникам пера в регионе относится не только рядовое население, но и руководители крупного бизнеса, которые в январе с удовольствием пришли на журналистскую тусовку в честь дня печати. Официально она называлась приемом губернатора ветеранов и руководителей СМИ, а по существу стала заметным событием в жизни Колымы.

Конечно, формат мероприятия и повод обязывали к торжественным речам, но, как говорят сами журналисты, встреча оказалась очень теплой. Председатель совета директоров концерна "Арбат" Александр БАСАНСКИЙ и генеральный директор Колымской угольной компании Эдуард ЛОСИНСКИЙ благодарили журналистов за освещение работы ведущей сферы экономики региона – горнодобывающей отрасли. Эдуард Лосинский напомнил, что в первом номере первой российской газеты "Ведомости" в январе 1703 года рассказывалось об открытии новых месторождений полезных ископаемых. "Хотелось бы, чтобы наши местные СМИ также уделяли больше внимания разработке новых месторождений на территории Магаданской области. Появление такой информации будет означать, что мы развиваемся, что мы перспективны, что можем внести свою значительную лепту в развитие страны", – высказал пожелание гендиректор Колымской угольной компании.

– Сегодня как никогда остро стоит вопрос о подготовке молодых специалистов. Нам очень помогло, что после ряда материалов в СМИ о нашем предприятии на завод стали приходить молодые специалисты, – поделился своим мнением директор Магаданского механического Мурат ГАЛОЕВ.

– Отмечу, что СМИ территории своевременно и непредвзято информируют жителей Магаданской области обо всех значимых событиях, публикуют качественную аналитику, – сказал, открывая прием в этом году, Николай Дудов. – Вы знакомили колымчан со стратегическими планами развития нашей области, активно участвовали в обсуждении всех актуальных вопросов, открыто критиковали нас, высвечивая недостатки. Я уверен, что наше сотрудничество со средствами массовой информации является залогом поступательного развития области. Со своей стороны мы стремимся быть открытыми, всегда готовы ответить на любые вопросы граждан и СМИ.

Председатель Магаданской областной общественной организации журналистов Антонина ЛУКИНА считает, что создание благодатной атмосферы конструктивного сотрудничества – заслуга представителей всех трех ветвей государственной власти территории. К людям государственным она относит и журналистов.