НЕФТЕГАЗОВЫЙ ГОД: Введение в 2014 году против России западных санкций только ускорило ее разворот на Восток

В этом году наметился прорыв в проектах «Газпрома» по сжиженному природному газу. После почти годовой паузы и полной неопределенности в отношении будущего завода «Владивосток-СПГ», в июне он вновь назван приоритетным проектом «Газпрома», а проект третьей очереди завода СПГ «Сахалин-2» нашел инвестора в лице Shell.

Россия стоит на пороге подписания второго масштабного газового контракта с Китаем, по так называемому «западному» маршруту. Газопровод, уже получивший два названия - «Алтай» и «Сила Сибири - 2», - мощностью более 30 млрд кубометров, будет поставлять природный газ в Китай из сибирских месторождений. После обвала цен на нефть не все аналитики уверены в том, что контракт будет подписан скоро. Обвал цен на нефть осложнил переговоры Москвы и Пекина, а волатильность рубля создает риски для российско-китайских проектов и негативно влияет на торговлю между странами, писал в августе «ПРАЙМ», ссылаясь на директора департамента Восточной Европы и Центральной Азии Минкоммерции КНР Лин Цзи.

Интересно, что ни одно из аналитических агентств еще недавно не прогнозировало за пределами 2010 года цену на нефть ниже $80 за баррель. Между тем в августе нефть марки Brent опускалась ниже $43. И возможно, это не предел. По мнению главы и создателя специализирующегося на нефти инвестиционного фонда Andurand Capital Пьера АНДЮРАНА, в ближайшее время цена на нефть марки WTI может опуститься ниже уровня $30 за баррель. Андюран стал известен в 2008 году, когда успешно предсказал быстрый рост нефтяных цен и последующий за этим обвал нефтяных котировок, пишет РБК.

У аналитиков нет уверенности в скором возврате цен к росту. «Я ожидаю диапазон для WTI в $25-50 в течение ближайших двух лет», - приводит слова Андюрана газета The Financial Times. «Страны - экспортеры нефти не пойдут на снижение добычи ради сохранения цен на энергоносители из опасений потерять рынок», - говорил экс-глава Национального нефтегазового ведомства королевства Бахрейн Мухаммад ас-Сайад агентству Sputnik, сообщает «ПРАЙМ». Минэкономразвития РФ официально прогнозирует среднегодовую цену на нефть Urals в 2015 году в $50 за баррель, в 2016 году - в $60. Уточненный прогноз министерство обещает представить в правительство к сентябрю.

Санкционные риски

Весь прошлый год и первую половину текущего Россия пыталась показать миру, что ситуация в нефтегазовой отрасли под контролем. Хотя в условиях падающего рынка нефти и ограниченного доступа российских компаний к западным рынкам капитала доходы нефтегазовых компаний значительно сократились. Наметилось отставание по ряду ранее стартовавших проектов. А что касается реализации арктических нефтегазовых проектов, то, по общему мнению наблюдателей и аналитиков, их придется отложить до лучших времен.

Из планируемых ранее проектов в ближайшей перспективе «Газпром» должен ввести в строй Чаяндинское месторождение в Республике Саха (Якутия) и Ковыктинское - в Иркутской области, Южно-Киринское - на Сахалинском шельфе (проект «Сахалин-3»). Из производственных мощностей - третью очередь завода СПГ в Пригородном проекта «Сахалин-2» и завод «Владивосток-СПГ». Концерн уже заявил, что переносит начало подачи газа по газопроводу «Сила Сибири» на два года. Поставки газа в КНР начнутся в период с мая 2019-го по май 2021 года, говорится в августовском пресс-релизе компании, посвященном встрече главы «Газпрома» Алексея МИЛЛЕРА с главой Китайской нефтегазовой корпорации (CNPC) Ван ИЛИНЕМ.

НК «Роснефть» совместно с ExxonMobilе планировала в 2018-2019 годах завершить строительство завода «Дальневосточный СПГ» на Сахалине, а также построить нефтехимический завод в Приморском крае. В последние полгода какой-либо конкретики ни по одному из названных проектов «Роснефти» не появилось, за исключением того, что продолжает готовиться проектная документация на завод «Восточной нефтехимической компании». Но реальные сроки начала его строительства не называются.

Глава «ЛУКОЙЛа» Вагит АЛИКПЕРОВ на встрече бизнес-сообщества с премьер-министром правительства Дмитрием МЕДВЕДЕВЫМ в сентябре прошлого года называл «тонкие места», подверженные санкциям в добыче нефти. «Методом гидродинамического разрыва пласта сейчас добывают до 25%, это самое уязвимое место: агрегаты для гидродинамического разрыва пласта производятся в США. Это и оборудование с двойным назначением для геофизики и сейсмики, которое используется для бурения подводных скважин и для подводных лодок», - сказал тогда Аликперов.

Напомним, что в 2014 году США ввели запрет на экспорт технологий и оборудования для глубоководной добычи нефти, а также добычи ресурсов из сланцевых пород для компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть».

Евросоюз одновременно ввел запрет на поставки в Россию услуг, товаров и технологий в сфере бурения, пробной эксплуатации и геофизического испытания скважин, вскрытия пласта, поставки плавучих судов для проектов в области разработки и добычи глубоководной нефти, арктической нефти, сланцевой нефти. Инвесторам из Евросоюза запрещены продажа, поставки или перемещение ключевого оборудования и технологий. Продолжают исполняться лишь контракты, заключенные до 12 сентября 2014 г. В условиях санкций был ограничен доступ российских компаний к западным рынкам капитала.

Неожиданно в августе 2015 года Соединенные Штаты применили секторальные санкции к отдельно взятому добывающему промыслу на территории России - Южно-Киринскому месторождению «Газпрома» на Киринском блоке проекта «Сахалин-3». Месторождение с точки зрения глубины залегания находится «на стыке санкций», признал бывший генеральный директор ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» Анатолий СОРОКИН. Но в компании были уверены, что западные санкции его не затронут, так как месторождение в основном считалось газовым.

Сейчас Южно-Киринское месторождение добавляется в санкционный список потому, что, как сообщает американское правительственное издание Federal Register, содержит значительные запасы нефти. Это показала продолжающаяся разведка месторождения, оказавшегося, по мнению специалистов, уникальным по своим запасам.

«Экспорт, реэкспорт и трансфер (в страну) всех позиций, подлежащих Правилам экспортного контроля (EAR - Export Administration Regulations), в отношении этого российского нефтегазового месторождения любым лицом без предварительного получения лицензии Бюро промышленности и безопасности (BIS, подразделение Департамента торговли США) определены правительством США как представляющие неприемлемый риск, так как касаются разведки или добычи газа или нефти в России на глубине свыше 500 футов», - гласит опубликованное в издании официальное сообщение. Американским компаниям фактически запрещено участие в разработке этого месторождения или в торговых операциях с добытыми там ресурсами. И никаких исключений для этого правила не будет, подчеркивает Департамент торговли США.

«Газпрому» еще предстоит оценить последствия нововведения США в отношении Южно-Киринского месторождения. Ситуация осложняется тем, что оно должно стать ресурсной базой для завода «Владивосток-СПГ», что вновь ставит под сомнение сроки реализации этого проекта. С другой стороны, все необходимое оборудование для обустройства месторождения уже было завезено в Россию или находилось в Корее, отмечают в компании.

Досье «Дальневосточного капитала»: Южно-Киринское месторождение открыто «Газпромом» в 2010 году. Его запасы категории С1+С2 превышают 700 млрд куб. м. В прошлом году стало известно о наличии на месторождении больших запасов нефти - до 464 млн т. Однако из-за сложного геологического строения резервуара и низкого уровня коэффициента извлечения на государственный баланс поставлено пока только 4 млн тонн.

Газ: движение на восток продолжается

Несмотря на возникшие препятствия, выполнение «Газпромом» Восточной газовой программы идет без срывов, считают в компании. Самые значимые события прошлого и первой половины текущего года имели отношение к «восточному» маршруту поставок российского природного газа в Китай. Это подготовка к эксплуатации Чаяндинского газоконденсатного месторождения в Якутии и строительство магистрального газопровода «Сила Сибири».

В мае этого года на месторождении началось бурение эксплуатационных скважин для опытно-промышленной разработки (ОПР) нефтяной оторочки. По сообщению «Газпрома», всего предполагается построить 11 эксплуатационных скважин. Чаяндинскую нефть после начала промышленной добычи планируется поставлять в нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан. Кстати, «Транснефть» объявила, что в августе этого года приступила к увеличению пропускной способности ВСТО-2 до 50 млн тонн нефти в год. Первым этапом проекта станет строительство нефтеперекачивающей станции (НПС) №29 в Амурской области. В дальнейшем «Газпром» приступит к строительству эксплуатационных скважин для разработки газовых залежей Чаяндинского месторождения.

Досье «Дальневосточного капитала»: Чаяндинское месторождение является базовым для создания и развития Якутского центра газодобычи. Запасы месторождения по категории C1+C2 составляют 1,2 трлн куб. м газа, 79,1 млн т нефти и конденсата.

Летом этого года, т. е. спустя год после подписания контракта на поставку газа в КНР, «Газпром» объявил первый публичный тендер на строительство участка газопровода «Сила Сибири», - конкурс за право проложить отрезок магистрали от Ленска до контрольной станции КС-1 «Салдыкельская» протяженностью около 100 км. Первые 208 км газопровода от Чаяндинского месторождения до Ленска год назад было поручено прокладывать компании «Стройтрансгаз» без конкурса. Всего магистраль протянется на 2200 км до российско-китайской границы в Амурской области и далее соединится с магистральным газопроводом Сахалин - Хабаровск - Владивосток. В конце июня 2015 года к строительству своего участка газовой магистрали приступила китайская сторона. На территории КНР ГТС пройдет от приграничного Хэйхэ до Шанхая. Протяженность китайской части газопровода составит 3170 километров.

Досье «Дальневосточного капитала»: 21 мая 2014 года «Газпром» и китайская CNPC заключили 30-летний контракт на поставку в Китай до 38 млрд кубометров российского газа ежегодно по «восточному» маршруту. Договор вступил в силу 13 мая нынешнего года, после ратификации российским парламентом межправительственного соглашения РФ и Китая. Через 4-6 лет с этого момента «Газпром» обязуется начать поставки газа по трубопроводу «Сила Сибири».

Строить газовую магистраль «Газпром» собирается в основном за счет собственных ресурсов. Во время презентации компании ко Дню инвестора в Гонконге в феврале этого года заместитель председателя правления газового холдинга и начальник финансово-экономического департамента Андрей КРУГЛОВ сказал, что «Газпром» обсуждает привлечение долгосрочных кредитов с рядом банков, в том числе КНР и других стран Азии, однако рассчитывает на свои собственные силы. «Компания находится в хорошем контакте со всеми банками, не только китайскими, но хочу сказать, что в основном в своей деятельности мы ориентируемся на свои собственные силы», - уточнил Круглов.

Президент России Владимир ПУТИН поручил правительству утвердить до 1 сентября этого года план господдержки газопровода «Сила Сибири». Это следует из указа главы государства «О мерах по реализации соглашения между правительством России и правительством КНР о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из России в КНР по «восточному» маршруту», опубликованного на сайте Кремля. План господдержки строительства «Силы Сибири» подразумевает не финансовую поддержку либо налоговые льготы для проекта, а снятие административных барьеров для облегчения строительства трубопровода, а также выделение земли под стройку по льготным ставкам на уровне не выше арендных ставок для госземель.

Согласно президентскому указу, открытому акционерному обществу «Россети» и электросетевым организациям рекомендовано «обеспечить в приоритетном порядке технологическое присоединение объектов газотранспортной инфраструктуры к электрическим сетям», а «Российским железным дорогам» и организациям воздушного, водного и автомобильного транспорта - обеспечить в первоочередном порядке доставку грузов, предназначенных для строительства объектов газотранспортной инфраструктуры. Во исполнение президентского поручения 31 августа премьер-министр Дмитрий Медведев подписал соответствующее распоряжение. Им утвержден перечень объектов газотранспортной инфраструктуры, куда включены шесть объектов: Ковыктинское газоконденсатное месторождение, Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение и нефтяная оторочка Ботуобинской залежи, магистральный газопровод «Сила Сибири», газопровод Ковыкта - Саянск - Иркутск, Амурский газоперерабатывающий завод, логистический центр обслуживания гелиевых контейнеров.

«Владивосток-СПГ» вновь приоритетный

В июне этого года «Газпром» вновь обозначил приоритеты в области сжижения природного газа: это расширение торговли СПГ за счет строительства третьей производственной линии завода проекта «Сахалин-2» и завода «Владивосток-СПГ». Причем проект расширения сахалинского завода СПГ подошел к инвестиционной фазе.

В рамках прошедшего Петербургского международного экономического форума - 2015 глава ОАО «Газпром» Алексей Миллер и главный исполнительный директор «Шелла» Бен ван БЕРДЕН подписали ряд документов о стратегическом сотрудничестве, включая меморандум по реализации проекта строительства третьей технологической линии завода СПГ по проекту «Сахалин-2». Меморандум отражает принципиальную приверженность сторон идее реализации проекта и актуальность его перехода в инвестиционную фазу. Документ определяет целевые сроки выполнения стадии проектирования и реализации проекта в целом, а также дальнейшие шаги и основные принципы взаимодействия сторон при подготовке проекта к окончательному инвестиционному решению.

Идет обсуждение технической концепции строительства третьей линии и вариантов привлечения дополнительной ресурсной базы. «К концу года мы рассчитываем перейти к стадии разработки проекта и подготовке рабочей документации», - сказал главный исполнительный директор компании Sakhalin Energy (оператор проекта «Сахалин-2») Роман ДАШКОВ, комментируя это событие. К тому же он отметил интерес к проекту японских партнеров. Они готовы участвовать не только как покупатели, но и на уровне кредитных, подрядных и проектных организаций, подчеркнул глава компании.

Согласно документу, для полной загрузки третьей технологической линии «Газпром» должен поставить дополнительные объемы газа за счет добычи в рамках проекта «Сахалин-3», а это Киринское и попавшее под санкции США Южно-Киринское месторождения. Еще в октябре 2014 года на Киринском месторождении были получены первые объемы конденсата. В 2015 году «Газпром» ожидает получить с этого месторождения и экспортировать около 1,6 млн баррелей конденсата.

Что касается проекта «Владивосток-СПГ», то аналитики продолжают сомневаться в легкости его реализации из-за санкций. Они закрыли доступ к технологиям производства СПГ, которыми в основном владеют американцы. Пока «Газпром» не найдет себе партнера, у которого будет доступ к технологиям, надеяться на инвестиции почти не приходится, приводят «Известия» слова аналитика Sberbank Investment Research Валерия НЕСТЕРОВА. Но что-то произошло, что заставляет руководство «Газпрома», спустя годовую паузу, вновь делать ставку на этот проект. Возможно, это успехи презентации СПГ-проектов, которые компания провела весной этого года в Катаре и в Гонконге.

Есть партнер для Амурского ГПЗ

За прошедший год «Газпром» нашел партнера для строительства Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ) в районе г. Свободного Амурской области. Завод будет принимать газ из газопровода «Сила Сибири» перед его подачей китайской стороне. Входящее в группу «Газпром» ООО «Газпром переработка Благовещенск» и ОАО «НИПИгазпереработка» (НИПИГАЗ, входит в группу «СИБУР») договорились в июле этого года о партнерстве по проектированию, координации поставок оборудования, материалов и управлению строительством этого завода.

Амурский ГПЗ станет крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире предприятием по переработке природного газа, его проектная мощность составит до 49 млрд куб. м в год. В состав ГПЗ войдет крупнейшее в мире производство гелия. Партнерство признается эффективным. НИПИГАЗ - ведущий российский центр по проектированию, инжинирингу и управлению строительством предприятий нефтегазоперерабатывающей и нефтехимической отраслей - обладает развитой научно-технической и интеллектуальной базой, имеет успешный опыт управления крупными инвестиционными проектами по переработке углеводородов, в том числе с привлечением зарубежных компаний.

Стороны договорились, что НИПИГАЗ выступит в качестве подрядчика проекта, обеспечит подготовку рабочей документации, поставку оборудования и материалов, выполнение строительно-монтажных работ и осуществит передачу ООО «Газпром переработка Благовещенск» завода в состоянии механической готовности. Товарной продукцией ГПЗ будут метан, этан, пропан, бутан, пентан-гексановая фракция и гелий. В текущем году планируется приступить к подготовке площадки под строительство. Поэтапный ввод в эксплуатацию технологических линий ГПЗ будет синхронизирован с подготовкой добычных мощностей - месторождений Чаяндинское и Ковыктинское. Правительством РФ поддержано предложение ОАО «Газпром» о создании в Свободненском районе Амурской области территории опережающего развития и о получении проектом «Амурский ГПЗ» статуса резидента данной ТОР.

«Газпром» прорабатывает также вопросы строительства на Дальнем Востоке России терминала по перевалке сжиженных углеводородных газов (СУГ) и гелия и гелиевого логистического центра для вывода продуктов Амурского ГПЗ на мировой рынок.

«Сахалин-2» представил рынку «Сахалин Бленд»

Результативным был прошлый год для проекта «Сахалин-2», где «Газпрому» в лице 100%-й дочерней компании «Газпром Сахалин Холдингз» принадлежит 50% плюс одна акция. Оператор проекта консорциум «Сахалин Энерджи» вывел в 2014 году на мировой рынок легкую малосернистую нефть сорта «Сахалин Бленд». Всего консорциум добыл на своих месторождениях и отгрузил с терминала ПК «Пригородное» 41,93 млн баррелей нефти. Крупнейшим ее покупателем оставался Китай, на него пришлось 38,48% общего объема поставок.

Успешными были и газовые проекты «Сахалин Энерджи». В 2014 году консорциум пробурил на Лунском месторождении и ввел в эксплуатацию самую протяженную газовую скважину (6965 м). Компания Rushmore - мировой лидер в бенчмаркинге - дала ей оценку «Лучшая в своем классе».

Стоит отметить и уровень налоговых отчислений и других обязательных платежей от проекта «Сахалин-2» за 2014 год. Отчисления в бюджет Сахалинской области и местные бюджеты выросли за прошлый год на $1,2 млрд и достигли $2,2 млрд. Эта сумма составила более 50% от всех бюджетных поступлений области за прошлый год.

Всего консорциум «Сахалин Энерджи» перечислил Российской Федерации за 2014 год около $6,1 млрд в натуральной и денежной форме, что почти на $3,4 млрд больше, чем в 2013 году, а всего за все время деятельности проекта российская сторона получила $13,6 млрд дохода. Только в натуральной форме консорциум передал РФ около 1,5 млрд куб. м газа в счет уплаты роялти по соглашению о разделе продукции.

Российская сторона получила выигрыш и от участия российских компаний в исполнении заказов «Сахалин Энерджи». По итогам 2014 года стоимость новых контрактов, заключенных «Сахалин Энерджи» с российскими организациями, и изменений по действующим составила около $4,2 млрд, или 86% общей стоимости всех действующих контрактов. Всего же сумма контрактов, исполненных российскими компаниями с начала реализации проекта «Сахалин-2», к началу 2015 года достигла $22,6 млрд. Эти деньги не ушли иностранным исполнителям, а остались в России.

Досье «Дальневосточного капитала»: СРП - соглашение о разделе продукции. Раздел продукции между компанией и государством начинается после того, как инвестор возместит свои затраты (при этом конкретные доли каждой стороны не являются фиксированными и зависят от рентабельности проекта). СРП также предусматривает выплату компанией налога на прибыль, ставка которого, по условиям СРП, превышает действующую в настоящее время в России ставку налога на прибыль для налогоплательщиков, не находящихся под режимом СРП.

«Роснефть» выпустила Sokol

Свои достижения были и у «Роснефти». Осенью прошлого года компания ввела в разработку Северную оконечность месторождения Чайво, расположенного в пределах мелководной части северо-восточного шельфа острова Сахалина. По итогам 2014 г. добыча нефти на этом месторождении составила около 279 тыс. тонн. На месторождении добывается легкая нефть марки Sokol, которую характеризует очень низкое содержание серы. Это позволяет реализовывать ее с премией к известным ближневосточным сортам нефти Dubai и Oman.

В марте этого года компания объявила о завершении работ на Восточно-Прибрежном лицензионном участке в акватории Охотского моря по выявлению зон активной нефтегазоносности методом гелиевых изысканий. По итогам работ прогнозные извлекаемые ресурсы участка оцениваются по нефти в 7,7 млн тонн, по газу - в 4 млрд куб. м.

«Роснефть» подошла вплотную к началу буровых работ на шельфовом проекте «Магадан-1». По данным на июль 2015 года компания занималась разработкой проектной документации на строительство поисково-оценочной скважины. Непосредственно бурение на участке планируется провести в безледовые сезоны 2016-2017 годов. Проектируемая скважина будет расположена на расстоянии около 100 км от ближайшего побережья на глубине 135 м под уровнем моря.

Нефтехимический проект «Роснефти» возвращается

Летом этого года появились предпосылки к возврату в инвестиционный портфель «Роснефти» Восточного нефтехимического комплекса, который планируется разместить в Приморском крае. Хотя совсем недавно, в марте этого года, «Роснефть» демонстрировала, что замораживает проект на фоне сложностей с его финансированием. Тогда компании не удалось получить деньги из ФНД. А профильные министерства не увидели гарантированных внешних рынков сбыта для продукции будущего завода. Минвостокразвития даже исключило проект из программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» и предложило включить его в федеральные целевые программы (ФЦП), которые курируют другие министерства.

Накануне Восточного экономического форума генеральный директор «Восточной нефтехимической компании» (ВНХК - 100%-я дочка «Роснефти») Виктор ГРЕБЕНЮК сказал на одной из встреч, что компания надеется в самое ближайшее время получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на часть проекта - морской отгрузочный терминал. «На все вопросы экспертов мы ответили, - сказал он. - Мы понимаем, что завод соседствует с заказником, и в то же время уверены в выбранных технологических решениях. Это самая передовая технология, позволяющая очищать до 99% сточных вод и снова направлять их в производство. Оставшийся один процент - это соли, которые будут утилизироваться».

В «Роснефти» рассчитывают, что измененный проект «ВНХК» сможет получить государственную поддержку и стать ключевым для новой территории опережающего развития в Приморском крае. Проектная документация на завод находится в разработке.

«Сахалин-1» запустил последнее месторождение

В январе 2015 года оператор проекта «Сахалин-1» компания «Эксон Нефтегаз Лимитед» объявила о начале добычи на месторождении Аркутун-Даги. Это последнее из трех месторождений, которые будут разрабатываться в рамках данного проекта. Месторождение Аркутун-Даги расположено примерно в 25 км от северо-восточного побережья о. Сахалина в Охотском море. На нем работает самая мощная из существующих в мире буровых установок «Беркут», она позволяет бурить скважины с отходом от вертикали на 7 км. Платформа, по сути, является гигантской кустовой площадкой. Ожидается, что пиковый объем добычи на месторождении достигнет 4,5 млн тонн нефти в год.

В целом проект «Сахалин-1» в 2014 году поставил на рынок более 7,6 млн т нефти и конденсата. Потребителям Дальнего Востока РФ было поставлено свыше 2,5 млрд куб. м газа.

С начала реализации проекта «Сахалин-1» в бюджет Российской Федерации поступило около $3,8 млрд в виде роялти, доли в добыче нефти и газа и налогов, включая более $1,3 млрд, поступивших в бюджет Сахалинской области. По расчетам, в течение всего срока реализации проекта российский бюджет может получить свыше $70 млрд в виде налогов, роялти и доли государства в добыче нефти и газа.

Досье «Дальневосточного капитала»: В рамках проекта «Сахалин-1» осуществляется разработка трех нефтегазовых месторождений: Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенных в северо-восточной части шельфа острова Сахалина. Проект реализуется международным консорциумом, в состав которого входит японский консорциум SODECO (30%); дочерние предприятия российской государственной компании «Роснефть»: «РН-Астра» (8,5%) и «Сахалинморнефтегаз - Шельф» (11,5%), а также индийская государственная нефтяная компания ONGC Videsh Ltd. (20%) и «Эксон Нефтегаз Лимитед» (30%), являющаяся оператором проекта «Сахалин-1».

Газификация буксует

Невыполненными остаются программы газификации дальневосточных регионов. Впрочем, не всех. Речь в первую очередь идет о плохом выполнении своих программ субъектами ДФО, по территории которых проходит газотранспортная система Сахалин - Хабаровск - Владивосток. Каждый из субъектов, через территории которых проложены или будут прокладываться магистральные газопроводы, должен подготовить программы газификации и принять участие в их финансировании. С финансированием как раз все складывается не так хорошо.

На пресс-конференции по итогам собрания акционеров в июне 2015 года глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил о причинах отставания газификации. Он напомнил о четком разделении полномочий «Газпрома» и субъектов Федерации.

- ГРС, газопроводы, отводы, межпоселковые газопроводы - это полномочия «Газпрома», мы доходим лишь до границ населенного пункта. Внутрипоселковые, уличные сети, подключение потребителей, котельные - это ответственность субъектов РФ. Мы действуем по ежегодному плану-графику синхронизации работ, которые предусматривают разграничение ответственности, финансирования и ввода объектов, - уточнил Алексей Миллер. - В рамках программы газификации «Газпром» по всей стране построил более 25 тыс. км газопроводов. Голубое топливо подведено более чем к 3,5 тыс. населенных пунктов. Однако встал вопрос загруженности этих газопроводов, зачастую инвестиции превращаются в «омертвленный капитал». Мы можем поставлять российским потребителям 33,4 млрд кубометров газа в год. За 2014 год было поставлено менее 9 млрд кубометров. То есть загрузка сетей на сегодняшний день составляет менее 27%, - подчеркнул глава «Газпрома».

Досье «Дальневосточного капитала»: ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания» - основное газодобывающее предприятие Республики Саха (Якутия), владеющее лицензиями на промышленную разработку Средневилюйского и Мастахского газоконденсатных месторождений, геологическое изучение, разведку и добычу Мирнинского и Толонского участков углеводородов, а также на геологическое изучение с целью поисков и оценки месторождений в пределах Тымтайдахского участка Республики Саха (Якутия). По объемам добычи природного газа ЯТЭК входит в десятку крупнейших газодобывающих региональных компаний России. Годовой объем добычи составляет 1,6 млрд куб. м газа и 85 тысяч тонн газового конденсата. Компания входит в состав нефтегазового блока инвестиционной группы «Сумма».

Тем не менее «Газпром» продолжит выполнять Восточную газовую программу и газифицировать регионы вдоль трассы газопровода «Сила Сибири». Его маршрут выбран таким образом, чтобы подать газ максимально возможному числу потребителей. Так, в южных районах Якутии трасса газопровода пройдет рядом с городами Ленск, Олекминск, Алдан, Нерюнгри. В настоящее время «Газпром» не поставляет газ потребителям республики. Этим занимается «Якутская топливно-энергетическая компания». Доля «ЯТЭК» в добыче природного газа на территории республики составляет около 86%, предприятие обеспечивает 100% потребности города Якутска в газе. И это единственное предприятие, снабжающее газом центральный регион Республики Саха (Якутия). В феврале этого года «Якутская топливно-энергетическая компания» начала бурение новой скважины Толонского газоконденсатного месторождения в Вилюйском улусе Якутии. Согласно программе газификации, газопотребление в Якутии будет стремительно возрастать. В настоящее время уровень газификации Якутии составляет 30,3% (в среднем по России - 65,1%).

«Роснефть» добивается доступа к газотранспортной системе

Весь год две крупнейшие нефтегазовые компании «Газпром» и «Роснефть» продолжали бороться за рынки сбыта, как внутри страны, так и за экспорт. Представитель «Роснефти» в комментарии «Интерфаксу» рассказал, что «компания находится в постоянном письменном и устном общении с «Газпромом» по вопросу доступа к магистральной трубе «Сила Сибири».

Попутный газ на нефтяных месторождениях на маршруте будущего газопровода, помимо «Роснефти», добывают «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть». Минэнерго пообещало, что независимые производители будут иметь возможность поставлять в «Силу Сибири» газ, получаемый в результате переработки попутного нефтяного газа (ПНГ), прием которого на транспортировку согласно ст. 27 закона «О газоснабжении в РФ» считается приоритетным при наличии соответствующих ресурсов. Правда, этот газ предназначен только для внутреннего рынка, уточнил представитель Минэнерго РБК. Об экспорте речи не идет. Согласно планам министерства, независимые производители газа смогут получить доступ к газопроводу «Сила Сибири» в 2020 году.

«Газпром» всячески сопротивляется этому решению. Глава «Газпрома» Алексей Миллер неоднократно говорил, что планируемый газопровод «Сила Сибири» рассчитан только на ресурсную базу «Газпрома». Кроме того, в «Газпроме» считают, что заявляемые «Роснефтью» планы добычи газа на Востоке построены не на запасах, а на ресурсах, которые еще предстоит подтвердить.

«Роснефть» претендует и на доступ к газовой трубе проекта «Сахалин-2». Компании необходимо обеспечить транспортировку газа с проекта «Сахалин-1» к будущему заводу «Дальневосточный СПГ», который она собирается построить на юге Сахалина вместе с американской Exxon. Вопрос транспортной инфраструктуры является одним из ключевых для экономики проекта, говорил президент «Роснефти» Игорь СЕЧИН на президентской комиссии по ТЭК, обосновывая желание компании. «Газпром», как контролирующий акционер оператора Sakhalin Energy, отказал «Роснефти» в доступе к сахалинскому газопроводу, заявив о намерении расширять свой, единственный в РФ, завод СПГ в рамках «Сахалина-2» и отсутствии в этой связи свободных мощностей. Арбитражный суд Сахалина (19 февраля 2015 года) согласился с доводом «Газпрома». В преддверии осенней президентской комиссии по ТЭКу «Роснефть» начала новую атаку на исключительное положение «Газпрома». Нефтекомпания предлагает уже к 2025 году полностью либерализовать экспорт газа и выделить из монополии газотранспортную систему. Недавно стало известно, что нефтяная компания направила в рабочую группу Минэнерго собственную «Концепцию развития внутреннего рынка газа», согласно которой разбила наступление на газовую монополию на три этапа. На первом - с 2015 по 2018 годы - предлагает ввести раздельные тарифы на прокачку газа на экспорт и внутри России по системе «Газпрома» и запустить биржевые торги газом с поставкой потребителям. На втором этапе, с 2019 по 2021 годы, - внедрить систему доступа к доходам от экспорта газа для независимых производителей газа. На третьем этапе реформ - в 2023-2026 годах - «Роснефть» предлагает разделить «Газпром» на транспортную и добывающую компании, т. е. транспортировка газа и подземные хранилища должны принадлежать отдельным компаниям.

По мнению экспертов, реформу рынка нужно обсуждать, но сейчас не самое удачное время для радикальных перемен в отрасли.

Надежда ВОРОНЦОВА.

МНЕНИЕ

Андрей МУРОВ, председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС»: Соинвестирование энергоинфраструктуры ускорит ее строительство

- Есть хорошие примеры, когда потребители включаются в софинансирование строительства энергоинфраструктуры, что ускоряет ввод их в строй. Они вкладывают в нее свои средства с последующей постепенной продажей сетевых объектов «Федеральной сетевой компании». Такие примеры демонстрируют компании «Полюс Золото» и «Норильский никель». Их опыт можно применить и для компаний нефтегазового сектора.

За 5 лет наша компания реализовала проекты для нефтегазовой отрасли на сумму 65 млрд руб. Наибольшая их часть сконцентрирована на Дальнем Востоке, как, например, энергоснабжение ВСТО. На подходе проекты ВНХК - мы оцениваем наши инвестиции в него в 2,3 млрд руб., - важный проект «СПГ Владивосток», инвестиции в энергоинфраструктуру для него оцениваются в 2,5 мдлрд руб., проекты подключения к энергоснабжению газопровода «Сила Сибири» и Чаяндинского месторождения. Уверен, что мы их сделаем вовремя.

Игорь СЕЧИН, президент, председатель правления ОАО «НК «Роснефть»: Не надо забывать фундаментальные вещи

- Наш крупнейший партнер в АТР - это Китай. В планах к 2038 году увеличить поставки в страну до более 800 млн т нефти в год. Возрастающую роль в компании будет играть газовый бизнес, в том числе развитие сжиженных мощностей, мы планируем ввести свой завод СПГ. Все это требует внимательного отношения к созданию транспортной инфраструктуры.

Перспективы развития компании связаны с освоением шельфа. Мы предлагаем своим партнерам взаимовыгодные условия сотрудничества. Внутренняя норма доходности наших добычных проектов сегодня в 1,5 раза выше, чем у других компаний. Т. е. вложение в ресурсную базу РФ очень выгодно!

Наши ресурсы углеводородов превышают экспортные возможности России, поэтому важно обеспечить создание энергомоста. Важны создание условий и адекватные цены на углеводороды в мире. В то же время реализация наших проектов не зависит от краткосрочных изменений ценовой конъюнктуры. Это обосновано как эффективной операционной деятельностью самой компании, так и мерами государства по улучшению инвестиционного климата. Мы реагируем на волатильность рынка, но не надо забывать фундаментальные вещи.

Александр НОВАК, министр энергетики РФ: Наша цель - увеличить к 2030 году долю АТР в общем экспорте топлива и энергии до 39%

- Россия занимает в АТР первое место по добыче нефти, второе - по добыче природного газа и шестое - по добыче угля. Потенциал роста добычи углеводородного сырья у России связан с Восточной Сибирью и Дальним Востоком. Здесь сосредоточены более 13% от общероссийских запасов нефти и 16,2% - природного газа. Кроме того, Сибирь и Дальний Восток перспективны на новые открытия.

Что касается перспектив нефтяной и газовой отрасли в этом регионе, то, согласно стратегии развития на период до 2030 года, Дальневосточный округ будет полностью обеспечивать собственные потребности в этом сырье и его экспорт. Добыча нефти здесь будет идти опережающими темпами.

За счет новых дальневосточных проектов вырастет доля России в мировом производстве сжиженного природного газа, с нынешних 7 до 15%. Для этого нам требуется двукратное увеличение добычи нефти и газа и создание перерабатывающих кластеров. У нас большие планы по строительству новых мощностей. Мы должны достичь поставленной цели - диверсифицировать экспорт в АТР и увеличить долю АТР в общем экспорте топлива и энергии до 39%. Основным драйвером роста будет Китай, а следом за ним - Индия. Сейчас на страны АТР, включая Индию, приходится около 46% мирового ВВП. К 2035 году их доля, по мнению экспертов, увеличится до 50%. В последние годы темпы роста ВВП этих стран составляли 5-6% в год, что превышало мировые.

Сергей ДОНСКОЙ, министр природных ресурсов и экологии РФ: Проекты недропользования останутся основными драйверами развития Дальнего Востока

- Геологическая отрасль в текущем году столкнулась с рядом вызовов, связанных со сложной внешне- и внутриэкономической обстановкой, замедлением экономического роста, неблагоприятной конъюнктурой на рынках сырья. Это, в частности, выразилось в уменьшении государственного финансирования геологоразведочных работ.

Сегодня необходимо сосредоточиться на 3-х ключевых направлениях. Во-первых, максимально долго поддерживать добычу на уже разработанных месторождениях. Во-вторых, несмотря на все сложности, организовать поиски в новых районах, где есть перспективы и возможность сделать новые крупные открытия. В-третьих, обеспечить изучение и освоение трудноизвлекаемых, истощенных, сложных запасов полезных ископаемых, которые в условиях развития технологий представляют мощный резерв в поддержании достигнутого уровня добычи.

Локомотивом для реализации проектов на Дальнем Востоке может стать юниорское движение - введение заявительного принципа предоставления права пользования недрами.