В Приморском крае этническая политика выходит на первый план

– Всем руководителям регионов взять под личный контроль вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, – поручил Дмитрий Медведев. – Руководителям республик, руководителям территорий наладить работу с национальными общинами в других регионах, оказывать содействие нормализации межэтнических отношений.

Приморский край уже имеет уникальный исторический опыт выстраивания гармоничных межнациональных отношений. Причем современные политики продолжают его развивать и обогащать. Значительное внимание теме уделяют депутаты Законодательного Собрания Приморского края и лично спикер Виктор ГОРЧАКОВ.

– Ответственность за судьбу России несут все ее народы в одинаковой мере, – цитирует Конституцию Виктор Горчаков. – Эти слова вызывают уважение и определяют отношение ко всему вообще. В этих строках опыт, накопленный человечеством и закрепленный в законе для использования. Это государственный курс, направленный на сближение наций, взаимопроникновение их исторического опыта и культур, посыл государственным органам власти: эта тема важнее всего, мы, законодатели, должны уделять ей внимание в первую очередь.

Как известно, исторически так сложилось, что в общей сложности в Приморье представлены 129 национальностей. Но в последнее время, по статистике, поток мигрантов в край за год увеличился в 12 раз.

– У нас нет полной информации, сколько у нас в крае мигрантов из ближнего зарубежья. Мы знаем только о тех, кто встал на учет, устроился на работу, а те, кто приехал и не предпринял ничего, где он, что, мы не знаем, – утверждает заместитель директора Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов Сергей ПУШКАРЕВ. – Нужно усилить схему выявления и подключить национальные объединения, линейную полицию на транспорте. Приехавший должен на первом этапе опереться на национально-культурное объединение. Почему? Часто едут люди неграмотные, не владеющие языком. Нужно делать прогноз, кто собирается приехать, сколько, управлять процессом. Нужна программа демографического и миграционного развития Приморья, а может, Дальнего Востока. Необходимо к этому вопросу подойти комплексно, принимать решения с перспективой на десять лет и более.

Сергей Пушкарев призывает как можно быстрее создавать центры адаптации для мигрантов. В этих центрах должны знакомить с российским законодательством, культурой, обычаями и правилами поведения для снижения возможных бытовых конфликтов. Структура центра, по его мнению, должна включать представителей Федеральной миграционной службы, медико-санитарного контроля, профессионального отбора, специалистов, преподающих русский язык, юристов. В одном месте можно осуществить весь цикл подготовки работника для предъявления его работодателю. Социально-адаптационный миграционный центр может работать и по схеме государственно-частного партнерства. Государство осуществляет выдачу разрешений, определяет квоты, ведет контроль использования рабочих рук мигрантов на конкретных объектах их пребывания. А механизм определения квалификации, размещение, проживание, медицинское обслуживание может вести некоммерческая организация.

Необходимо воспитание гражданского сознания в детской и молодежной среде, считает председатель Законодательного Собрания Приморского края Виктор Горчаков. Необходимо активнее знакомить жителей с многообразием народов России, воспитывать интерес к людям других национальностей. Ведь наиболее вызывающе ведут себя именно молодежные группировки.

– От позиции преподавателя в школе или вузе, родителя в семье зависит отношение ко всему, в том числе и к другим людям. Взрослым поменять философию сложно, детей упускать нельзя. Важная роль в формировании личности также принадлежит Интернету, СМИ, журналистам. Учитывая многонациональный состав аудитории, нужно быть деликатными, умными, ответственными. Вопрос самосознания сегодня стоит остро, оскорбительные слова, намеки в прессе не позволительны, – акцентирует внимание Виктор Горчаков.

Приморью необходим Дом национальностей, можно назвать его Домом дружбы. Виктор Горчаков обратился по этому поводу к властям Владивостока.

– Это назревшее требование. Во многих муниципальных образованиях есть выделенные помещения для национальных организаций. Во Владивостоке же лишь бесконечно обсуждают возможности. Так не пойдет! – заявил Виктор Горчаков. – Основа националистических настроений скрыта в социальном – наличии или отсутствии работы, жилья, перспективы продвижения по службе, возможности нормального образования и воспитания детей. Последствия мы видели на примере европейских стран, где была нарушена спокойная жизнь и общество раскололось. Забота о мире и спокойствии жителей Приморского края – одна из важных функций депутатского корпуса, мы занимаемся этим каждый день, разрабатывая и принимая законы, повышающие качество жизни, обеспечивающие нормальную работу всех структур общества.

Также спикер ЗС ПК напомнил о необходимости выделения земли под строительство мечети во Владивостоке, так как существующее здание не вмещает всех мусульман краевого центра. Полноценная мечеть необходима для пресечения попыток разжигания межнациональной розни и провокаций на этой почве.

День образования Приморского края всегда сопровождается красочными выставками национальных умельцев, концертами творческих коллективов диаспор. Стали традиционными Сабантуй, Сорочинская ярмарка и другие национальные праздники. В Приморье действуют 59 общественных организаций и объединений, созданных по национальному признаку. Действуют Совет ассамблеи народов Приморского края и советы при ряде муниципальных образований края. Ежегодно приморцев приглашают на дни открытых дверей диаспор и общин, дни национальных культур. Тем не менее проблем хватает.

– Национально-культурные центры у нас двух видов, те, которые занимаются культурой еще с 90-х годов, и только. Мало или вовсе нет центров для тех, кто приезжает в последние годы. Сегодня нет центров народов Средней Азии, народов Северного Кавказа. Нет центра ингушей, дагестанцев. А они нужны, – отмечает старший научный сотрудник ИИАЭ ДВО РАН Галина ЕРМАК.

Новые национально-культурные центры нужны и создаются. Они могут использовать опыт своих коллег, которые многое сделали для земляков.

– Последние 15 лет приход западной мультикультуры и появление новых рыночных отношений отразились на культуре в целом. В последние годы это особо остро видно. О том, что нужно возвращаться к истокам многонациональной культуры народов России, говорят и президент, и премьер-министр России. Уважение к своим корням помогает чувствовать себя уверенно, свободно в этой жизни. Главную ценность мы сохранили – это бережное отношение к бабушкам, дедам, являющимся носителями нашей культуры. Они активно участвуют во всех наших мероприятиях, передают свой жизненный опыт, и мы прислушиваемся к ним, – делится опытом заместитель руководителя Приморского регионального отделения Всероссийского Азербайджанского конгресса Расим КАЗЫМОВ.

Некоторые представители национальных диаспор добились в Приморье впечатляющих результатов.

– Я считаю себя коренным приморцем! Служба в Армии, институт, работа. Приморье стало моим вторым домом. Многие чувствуют себя здесь комфортнее, чем в западных регионах. Разные люди могут приложить здесь свои усилия. Кто-то проявит себя в рабочей группе, кто-то в научной, кто-то в инвестициях, кто-то любит работать руками, кто-то торговать, – каждый найдет себе дело, – утверждает председатель комитета по бюджетно-налоговой политике Галуст АХОЯН.

Мигранты нужны Приморскому краю, утверждают специалисты.

– На Дальний Восток государство всегда направляло людей, понимая, что развивать его только усилиями местного населения не получится. Действовали программы жилищного строительства, освоения территорий у границ, строились большие заводы: «Спасскцемент» в Спасске-Дальнем, «Деревокомбинат» в Дальнереченске – знаменитые комсомольские стройки. Приморье построили люди разных национальностей Советского Союза. У меня в округе в Хасанском районе есть много осетин, которые приехали в Приморье по оргнабору. Люди добирались сюда, зная, что работы хватит всем. Почему сегодня нас смущают приезжие? У дальневосточных территорий огромное будущее, наша задача – его приблизить, – говорит заместитель председателя Законодательного Собрания Приморского края Джамбулат ТЕКИЕВ.

В соответствии с распоряжением президента важная роль в решении проблем межэтнических отношений отводится региональным органам власти.

– Законодательное Собрание Приморского края как часть общей системы парламентаризма на территории России ощущает ответственность, поддерживает мир и согласие, используя уже созданную законодательную базу, инициируя разработку и принятие новых краевых законов, направленных на повышение качества жизни приморцев, их безопасность и рост благосостояния, – говорит Виктор Горчаков. – Задача власти – сформировать общий фон, обеспечивающий нормальное взаимодействие людей разных культур, сохранение добрососедских отношения, которыми славится Приморье.

Развивая свою мысль, он подчеркнул, что власти всех уровней в ежедневной работе должны учитывать, как удовлетворяются интересы различных групп населения, обеспечивается право на работу, жилье, национальное самосознание. Попытки ущемления по национальному признаку, пренебрежение к культурным потребностям и традициям могут дорого обойтись обществу. Оснований для серьезных трений на национальной почве не будет до тех пор, пока ситуация будет профилактироваться и прогнозироваться. Законодательное собрание использует для диалога все созданные национальные организации, личные контакты с лидерами общественных структур и диаспор.