Владивостокская таможня преодолела рубеж в 96 миллиардов

Во Владивостокской таможне прошел брифинг, посвященный  основным итогам деятельности за 2012 год. В брифинге приняли участие  заместитель начальника Дальневосточного таможенного управления - начальник службы федеральных таможенных доходов Елена Шушина, начальник таможни Виктор Холичев, первый  заместитель начальника таможни по таможенному контролю Николай Лощинин,  заместитель начальника таможни Олег Синкевич.

Участники брифинга рассказали об основных итогах деятельности таможни за  прошедший период 2012 года,  в том числе таможенных операциях в период саммита АТЭС, внедрении передовых таможенных технологий (электронного декларирования, предварительного информирования, удаленного выпуска), оформлении морских биоресурсов, взимании утилизационного сбора и ответили на вопросы журналистов.

Как сообщил начальник таможни Виктор Холичев, Владивостокская таможня входит в первую десятку российских таможен по декларационному массиву, перечисляя в федеральный бюджет половину таможенных платежей Дальневосточного таможенного управления. Она успешно внедряет перспективные направления деятельности, такие как внедрение электронного декларирования с использованием сети Интернет, предварительного информирования на морском транспорте, удаленного выпуска. Кроме того, реализует Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе РФ, оформляет в упрощенном порядке более 60% объёмов рыбопродукции Дальнего Востока, экспериментально внедряет технологию «сухого порта».

В связи с тем, что существенно изменились акценты в деятельности таможенной службы и на первый план выдвинуто создание благоприятных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, наряду  с одновременным повышением качества деятельности таможни, в результате приложенных таможней усилий количество участников экспортно-импортных операций увеличилось на 15% и составило свыше 4, 4 тысячи.

За прошедший период Владивостокской таможней оформлено 126318 деклараций на товары, что  на 20 % больше, чем в прошлом году. Кроме того, оформлено 145 669 таможенных приходных ордеров, что почти в 2 раза больше.

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Владивостокской таможни составил 5 227,7 тысячи тонн (на 6,6% меньше по сравнению с 2011 годом) при стоимости 9 541,1 млн. долларов США (на 2,1% больше). Снижение товарооборота произошло за счет его экспортной составляющей.

Показатели экспорта. Всего было вывезено 1 673,4 тысячи тонн товаров (на 26,9% меньше, чем в прошлом году) стоимостью 1 855,4 миллиона долларов (на 11,8% меньше).

Основные статьи экспорта: продукция морского промысла –72,1% от стоимости всего экспорта; морские суда, лодки и их части – 6,9%; черные металлы и их лом – 6,2%.

В частности, за истекший период 2012 года было оформлено на экспорт 855 тысяч тонн продукции морского промысла, что на 15,6% меньше по сравнению с прошлым годом. Её стоимость составила 1 337,4 миллиона долларов (95,2% к прошлому году). Таможенные платежи по экспорту морепродуктов составили 2,2 миллиарда рублей (на 2,2% больше). Номенклатура вывозимых морепродуктов не изменилась: 95,5% от их общего веса приходится на свежую, охлажденную и свежемороженую рыбу и только 4,5% – на прочую продукцию морского промысла.

Показатели импорта в 2012 году незначительно выросли в сравнении с прошлым годом. Всего ввезено 3 554,2 тысячи тонн товаров (на 7,3% больше) стоимостью 7 685,7 миллиона долларов США (на 6,2% больше). Сумма таможенных платежей по импорту составила 73,9 миллиарда рублей (111,9% к уровню базисного года).

Номенклатура импорта в сравнении с 2011 годом практически не изменилась: механические машины и оборудование (25,1%); автотранспорт и его части (19,8%); продовольственные товары и сырье для их производства (10%); электрические машины и оборудование (8%); изделия из черных металлов (4,7%); пластмассы и изделия из  них(4,4%).

В частности, по импорту наибольшая доля таможенных платежей, перечисленных в государственный бюджет, пришлась на автотранспорт и его части – 24% (более 17,7 миллиарда рублей).

Пополнение доходной части федерального бюджета – одна из важнейших задач, стоящих перед таможней. Плановое задание выполнено на 98,4%. Перечислено в федеральный бюджет 96, 13 миллиардов рублей, что на 18 % больше чем в аналогичном периоде прошлого года.

Таким образом, за прошедший период текущего года каждое должностное лицо таможни принесло в бюджет государства около 140, 6 миллионов рублей при затратах на него в 789,7 тысячи рублей.

Владивостокскими таможенниками оформлено 5 346 морских судов и 3 514 воздушных судов (на 3%  и 26 % больше соответственно).

В регионе деятельности таможни пропущено через таможенную границу 566 393 физических лиц, что на 23 % больше уровня прошлого года. Международных почтовых отправлений  оформлено 59 253 (на 16 % больше).

Участие в подготовке и проведении саммита АТЭС. Таможней полностью реализован комплексный план мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Саммита АТЭС – 2012 в г. Владивостоке.

В зоне деятельности Владивостокской таможни c января 2010 к  началу недели саммита  для объектов саммита АТЭС-2012 оформлено 1 116 деклараций на товары, общий вес и стоимость которых составили 730,7 тысячи тонн и 266,4 миллионов долларов США соответственно. В федеральный бюджет перечислено 2 миллиарда 489,1 миллионов рублей.

Всего за период проведения саммита оформлено около тысячи прибывающих из-за границы гостей в составе официальных делегаций, более 1800 участников саммита и 272 представителя прессы.

С помощью МИДК просканировано 1843 различных крупногабаритных объекта (автобусов, микроавтобусов и грузовиков), пресечены попытки ввезти травматический пистолет и самодельные ножи. За неделю саммита с помощью служебных собак досмотрено 14267 единиц багажа и 4031 пассажир. Сегодня неделя саммита – уже недалекое прошлое. Однако в работе таможни уже обозначились новые ориентиры – участие в организации оформления участников 21-й сессии Азиатско-Тихоокеанского форума во Владивостоке.

Передовые технологии. В связи с тем, что с расширением международной торговли существенно повышаются требования к качеству и скорости выполнения таможенных процедур, в таможне активно внедрялись передовые информационные технологии.

Достигнуты значительные результаты в практике применения электронного декларирования. Доля поданных с использованием Интернета таможенных деклараций, оформленных (выпущенных) в электронной форме, в общем числе ДТ, оформленных Владивостокской таможней, составила 98,35%. Использование передовых технологий – электронного декларирования, предварительного информирования и удаленного выпуска – помогло сделать прохождение таможенных операций более удобным и менее затратным для участников внешнеэкономической деятельности, что способствует улучшению делового и инвестиционного климата. Развитию декларирования посредством сети Интернет способствовало создание центра электронного декларирования – Владивостокского таможенного поста, работа которого основана на применении технологии удаленного выпуска.

За 11 месяцев 2012 года ВТП ЦЭД оформлено 11436 деклараций на товары, что в 5,5 раза больше, чем оформлено  в аналогичном периоде 2011 года. Значительно возрос и объем оформленных товаров (в 16 раз) и превысил 300 тысяч тонн. Перечисленные в федеральный бюджет платежи выросли вдвое и составили 5,3 миллиарда рублей.

Эти результаты говорят о том, что бизнес-сообщество оценило новую технологию. С интересом ознакомились с практикой внедрения удаленного выпуска и наши коллеги из Пусанской таможни, делегация которых в декабре посетила Владивостокскую таможню.

Взимание утилизационного сбора. Введение утилизационного сбора - это протекционистская мера, компенсирующая падение бюджетных доходов от снижения ввозных таможенных пошлин на импортируемые автомобили после вступления в ВТО. Новую функцию по взиманию утилизационного сбора освоила и Владивостокская таможня, в которой значительную долю платежей, перечисляемых в бюджет, традиционно составляют средства, поступившие от ввозимых автотранспортных средств.

Владивостокской таможней за сентябрь–ноябрь собрано и администрировано в федеральный бюджет 904,17 миллиона рублей утилизационного сбора. За этот период с уплатой утилизационного сбора в общей сложности оформлены 31600 автомобилей. Физические лица ввезли 21000 транспортных средств, 99 процентов из них - это легковые автомобили. Юридические лица импортировали 10600 транспортных средств, большую часть которых составили легковые автомобили – 7178 единиц.

Радиационный контроль в зоне действия таможни по-прежнему остается актуальным. В 2012 году с января по настоящий момент выявлено 295 объектов (автомашины, запчасти к ним, автомобильные покрышки) с повышенным уровнем ионизирующего излучения с загрязнением бета- активными радионуклидами.  В результате ввоз 285 объектов был запрещен, 10 признано соответствующим нормам и правилам радиационной безопасности и разрешены к ввозу. Для сравнения с апреля 2011 по декабрь было выявлено  273 подобных объекта. Радиоактивные находки подтверждают, что в настоящее время возможность ввоза радиоактивных грузов не миновала.

Совершенствуется правоохранительная деятельность таможни по выявлению и пресечению нарушений таможенных правил участниками ВЭД.  Зарегистрировано  1240  дел об административных правонарушениях и   6 уголовных дел, наложено штрафов на сумму свыше 350 миллионов рублей.

Перспективы развития. Обновлению и модернизации таможни сегодня содействуют развитие таможенных технологий и  информационно-технического обеспечения, оптимизация   таможенной инфраструктуры, правоохранительной и антикоррупционной деятельности, укрепление кадрового потенциала и развитие социальной сферы.

Владивостокская таможня будет продолжать совершенствование таможенного администрирования на основе дальнейшего внедрения в практику современных технологий. Одно из перспективных направлений, актуальное для морских таможен и содействующее улучшению инвестиционного климата – развитие предварительного информирования на морском транспорте. Смысл его заключается  в том, что сведения о перемещаемом товаре опережают сам груз. Выигрыш во времени образуется за счет подачи документов и их проверки таможенными органами заранее (до пересечения границы), что сокращает издержки участников внешнеторгового оборота и уменьшает время нахождения товара в зоне таможенного контроля.

Такая технология  весьма  привлекательна  для судовладельцев, судовых  агентов,  операторов портовых  терминалов, так как  позволяет сократить  время непроизводительных простоев  морских судов.  Сегодня перевозчики  уже  отмечают  сокращение  времени, в  течение  которого  перевозчик  ожидает  разрешение на выгрузку  товаров в  зону  таможенного  контроля  порта.  Более  70%  морских  судов,  убывающих из порта,   и  30%  судов, прибывающих во Владивосток,  проходят  таможенные  формальности без  направления  таможенного  наряда  на  борт судна. 

Задача таможни – подвигнуть бизнес-сообщество начинать  работу  с    новой  технологией,  которая действует сегодня в тестовом режиме.  Деловые круги должны активно  включаться  в процесс предоставления предварительной информации,  нарабатывать практический опыт,  выявлять  слабые  места  системы,  выходить  на  диалог  с  таможней.  Совместными усилиями таможня и бизнес-сообщество  могут создать оптимальную   систему,  которая   позволит  бизнесу сокращать транспортно-логистические издержки,  а  таможне  -  качественно  исполнять задачи  по  обеспечению  таможенного  законодательства, сообщила "Дальневосточному капиталу" Виктория Шамаева, пресс-секретарь Владивостокской таможни.