Увеличение зарплаты в бюджетах не предусмотрено

Сумма финансирования действительно велика - из федерального бюджета мы получили в 2006 г. 1 018,234 млн руб., из консолидированного бюджета Приморского края выделено 54,445 млн руб. Благодаря этим средствам врачи края успешно прошли подготовку и переподготовку, увеличился уровень оплаты труда медработников, в результате чего выросла их численность в первичном звене, повысилась доступность медпомощи. В соответствии с планом мы получили современное оборудование. Дополнительные средства позволила привлечь программа "родовой сертификат". Около 600 приморцев (101,5% от плана) получили лечение в клиниках федерального значения.

Однако и нерешенных проблем остается достаточно много. Например, по нашему мнению, следует дать право получать дополнительные выплаты за оказание первичной медико-санитарной помощи участковой службе тех медицинских организаций, в которых в установленном законодательством порядке размещен муниципальный заказ (при отсутствии на территории муниципальных и государственных учреждений здравоохранения). Для этого необходимо внести изменения в Постановление Правительства от 28 декабря 2006 г. № 825.

Мы отправили также свои предложения в Министерство здравоохранения и социального развития РФ по поводу принятия нормативно-правового акта, определяющего порядок выдачи и срок действия сертификата специалиста, а также ответственности специалиста за отказ от повышения квалификации.

Другие нерешенные проблемы - учет денежных выплат специалистам участковой службы при расчете среднего заработка и источники финансирования дополнительных расходов, связанных с увеличением средней зарплаты. Эти выплаты являются частью заработной платы, и их необходимо учитывать при исчислении средней зарплаты для всех случаев. В письме министра здравоохранения и социального развития М.Ю. Зурабова от 13 июня 2006 г. № 187-МЗ говорится, что финансирование дополнительных расходов учреждения, связанных с увеличением размера среднего заработка работника, должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд оплаты труда, в том числе средств соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования. Однако до настоящего времени деньги на это увеличение, с учетом выплат ни в федеральном ни в местном бюджетах, ни в средствах ОМС не предусмотрены.