Екатерина Мотрич: Нас становится все меньше

Считать такие изменения незначительными для судьбы страны недопустимо. Получается, что за эти 8 лет с лица страны оказались стертыми несколько крупных городов.

Между последними двумя переписями (2002 и 2010 гг.) численность населения Дальневосточного федерального округа сократилась на 401 тыс. чел., или на 6,0%. Но период сокращения числа жителей в регионе начался еще с 1990-х гг. Последняя зафиксированная максимальная численность населения Дальнего Востока была отмечена на 1 января 1991 г. – 8064 тыс. чел.(5,4% населения РФ). После чего наблюдается стабильное сокращение численности населения. За период 1991 – 2010 гг. регион потерял 1780 тыс. чел., или 22,1% населения (более чем каждого пятого жителя!), в том числе 225,5 тыс. чел. (12,7%) составила естественная убыль и 1554,5 (87,3%) – миграционный отток (табл. 1). На начало 2011 г. на Дальнем Востоке проживало 6284 тыс. чел. (4,4% населения РФ).

Следует заметить, что в последние десять лет произошло некоторое снижение потери населения за счет существенного сокращения естественной убыли (на 68,4%). Но, к сожалению, в период 2006-2010 гг. относительно предыдущего пятилетнего периода увеличился миграционный отток (на 32,0%).

По рангу показателя численности и плотности (1 чел. на кв. км) населения ДФО находится на последнем месте среди федеральных округов России и в «лидерах» по сокращению численности населения. Нельзя не обратить внимания на тот факт, что разница в численности населения между переписью 2010 г. (октябрь 2010 г.) и данными на 01.01.2011 г., представленными по оценке ФСГС, составляет порядка 8 тыс. чел. Трудно, конечно, поверить, что во время проведения переписи был написан очередной том «Мертвых душ», но факт остается фактом – нас становится все меньше.

Современное состояние населенческого и трудового потенциала является, с одной стороны, ограничивающим фактором развития Дальнего Востока в плане обеспечения народнохозяйственного комплекса ресурсами труда и потребует значительных усилий по модернизации производства и повышению производительности труда для сохранения и увеличения ВВП, с другой – создает угрозу геополитической катастрофы, снижения национальной безопасности страны. Как не вспомнить здесь Ломоносова, призывавшего в свое время к сбережению народа и утверждавшему, что в «сохранении и размножении российского народа... состоит величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности тщетной без обитателей».

Между тем следует признать, что сокращение численности населения в ДФО, как и в целом по России, – объективный процесс. И в будущем тенденция не изменится, поскольку воспроизводство собственного населения зависит от его возрастной структуры, которую изменить в течение предстоящих нескольких десятилетий не удастся, какие бы меры ни предпринимало государство, и наследия 1990-х гг. Даже активная миграция в регион и переселение соотечественников не смогут компенсировать естественную убыль населения. Основная причина – низкая рождаемость и высокая смертность.

К началу 1990-х годов существовавший потенциал для воспроизводства населения был практически исчерпан, а социально-экономические трудности реформенного периода способствовали резкому снижению рождаемости. В 1989-1990 гг. Дальний Восток оказался на крайнем рубеже простого воспроизводства населения, когда показатель суммарной рождаемости был 2,080 и в 1990 г. родилось 124,3 тыс. младенцев. В год максимальной численности населения – 1991 г. так называемый общий коэффициент рождаемости на Дальнем Востоке был 13,7%.

Абсолютный минимум рожденных детей отмечен в последефолтном 1999 г. – 64493 ребенка. С 2000 г. число ежегодных рождений стало возрастать (за исключением 2005 г. и 2006 г.), благодаря, с одной стороны, действиям правительства и, с другой, за счет вступления в репродуктивный возраст женщин, рожденных в благополучные с точки зрения демографических процессов 1980-е гг. В результате общий коэффициент рождаемости в России в целом увеличился с 10,4% в 2006 г. до 12,6% в 2010 г., на Дальнем Востоке соответственно от 11,5% до 12,9%. Появились победные реляции о беби-буме. Но факты – вещь упрямая.

В 2010 г. на Дальнем Востоке появилось 83290 новорожденных – 67,0% от уровня 1990 г. Как и следовало ожидать, в 2010 г., несмотря на предпринимаемые меры по росту рождаемости, общий коэффициент рождаемости в регионе не достиг показателя 1990 г. (15,5%). В России коэффициент рождаемости за этот период изменился не столь значительно (13,4% в 1990 г. и 12,6% в 2010 г.). В ДФО уровень воспроизводства населения остается в интервале 0,6 – 0,7, то есть на смену десяти человекам родительского поколения приходит шесть-семь их «заместителей». На среднюю женщину в регионе за всю ее жизнь приходится 1,4 рождения вместо необходимых для простого воспроизводства населения 2,15.

В перспективе трудно ожидать роста рождаемости, поскольку все женщины, которые могут стать матерями после 2010 г. и позже, уже родились. Мало матерей – мало детей.

Сложившийся уровень рождаемости является первопричиной депопуляции и заметного старения населения. По данным переписи 2002 г., в ДФО численность населения в возрасте моложе трудоспособного составила 59,1% относительно переписи 1989 г. и превышала численность населения старше трудоспособного в 2,7 раза. В 2002 г. это превышение составило 28,1%. В 2010 г. в структуре населения лиц моложе трудоспособного возраста было 17,5%, их оказалось меньше, чем населения в возрасте старше трудоспособного на 48,2 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного между переписями 1989-2002 гг. увеличилась на 24,9%, и его доля в структуре населения составила в 2010 г. 18,2% (против 15,4% в 2002 г.).

За период после переписи населения 2002 г. и до начала 2010 г. численность населения в трудоспособном возрасте сократилась на 198,0 тыс. В будущем прогнозируется дальнейший спад удельного веса трудоспособного населения до 59,5% в 2015 г. (табл. 2).

Уже в 2010 г. абсолютная численность населения старше трудоспособного возраста превысила численность населения в возрасте младше трудоспособного на 4,3%. В 2030 г. лиц моложе трудоспособного возраста может быть 55,9% от численности старших возрастов, а в 2050 г. это соотношение может составить всего 40,3%. Потеря трудоспособного населения к 2050 г. относительно 2010 г. предположительно составит порядка 1,8 млн человек. При этом следует заметить, что численность трудоспособного населения будет сокращаться темпами, вдвое превосходящими уменьшение общей численности населения. Так, за период от 2010 г. к 2050 г. количественное уменьшение числа жителей в регионе предполагается по среднему варианту прогноза на 21,1%, а трудоспособного населения – на 42,5%. Это самый высокий показатель среди всех федеральных округов России.

Деформация структуры населения по возрасту способна в короткий срок разрушить сами основы народонаселения региона, сформированные в течение многих десятилетий с большими трудностями и издержками. Для обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения и замещения трудовых ресурсов в перспективе современный уровень его естественного движения недостаточен. Причина состоит не только в низком уровне рождаемости, но и в высоком уровне смертности, что и обусловливает естественную убыль населения.

Поэтому основные меры по формированию положительного естественного прироста должны быть направлены на снижение общего уровня смертности населения. По показателям смертности Россия (а на Дальнем Востоке этот показатель еще выше) обогнала даже во многом похожую на нас Украину, не говоря уже о Западной Европе.

В 2010 г. коэффициент смертности в Дальневосточном регионе превышал коэффициент рождаемости на 4,7% (в России – на 0,7%).

Динамика показателя коэффициента депопуляции (отношение чисел умерших к числам родившихся) на Дальнем Востоке не достигает среднероссийский показатель: в РФ коэффициент депопуляции в 2009 г. относительно 2000 г. уменьшился на 34,9%, на Дальнем Востоке – на 32,4%.

Стоит заметить, что «русский крест», повисший над Россией, в том числе и над Дальневосточным регионом, не исчез. Траектории рождаемости и смертности по-прежнему пересекаются. Стоит заметить, что коэффициент смертности может приобрести тенденцию к увеличению из-за постарения населения. Так, в 2010 г. он уже, как отмечалось выше, поднялся до 13,5% в целом по округу и еще выше он оказался в отдельных субъектах: в Приморском крае – 14,2%, Хабаровском – 14,0%, в Амурской, Еврейской автономной областях и на Чукотке его значение составило 14,8%.

В условиях сложившихся демографических процессов в ДФО для увеличения базы воспроизводства населения и обеспечения народнохозяйственного комплекса ресурсами труда много надежд возлагается на миграцию. Однако можно с уверенностью сказать, что мигранты не являются значимым ресурсом для роста рождаемости и к тому же, к сожалению, миграция из фактора прироста населения, превратилась в фактор его сокращения. Посуществу Дальний Восток оказался населенческим донором для других федеральных округов России.

*Автор – д.э.н., ведущий научный сотрудник, завсектором народонаселения, занятости и социальных проблем Института экономических исследований ДВО РАН.