Российско-китайский план действий

И это не кампания, о чем свидетельствует множество соглашений и коммюнике о сотрудничестве на период до 2008-2010 года, подписанных в ноябре прошлого года в рамках 10-й ежегодной встречи глав правительств России и КНР. Это, так сказать, "ноты", по которым российско-китайскому дуэту предстоит музицировать. Поэтому "ДК" решил познакомить своих читателей с основными положениями этого межправительственного документа, особенно в части, касающейся Дальнего Востока.

Подписаны меморандум о сотрудничестве в области регулирования банковской деятельности, соглашение между Банком Китая и Внешторгбанком о кредитной линии в размере $200 млн, а также кредитное соглашение Внешторгбанка с Государственным банком развития Китая и меморандум о сотрудничестве с China UnionPay Co., Ltd. (общенациональная процессинговая компания банков-эмитентов пластиковых карт). Продолжится внедрение межбанковских расчетов в национальных валютах двух стран в приграничную торговлю. Начнется расширение действия этого соглашения на туристические услуги в приграничных районах.

Решено наращивать сотрудничество и обмен информацией для противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и искать новые механизмы предотвращения использования банковских систем в преступных целях.

Михаил ФРАДКОВ и Ху ЦЗИНЬТАО отметили большое значение приграничного торгово-экономического сотрудничества, определив четкие направления двусторонних межрегиональных контактов. Для реализации задачи по увеличению к 2010 году двустороннего товарооборота до $60-80 млрд, и к 2020 году - объемов китайских инвестиций в России - до $12 млрд, решено в структуре двусторонней торговли увеличить удельный вес машинотехнической и высокотехнологичной продукции.

Будет продолжено обеспечение прав и интересов добросовестных участников внешней торговли. Таможенные службы двух стран договорились в максимально сжатые сроки приступить к информационному обмену о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу, а также заблаговременно оповещать и оценивать возникающие в двусторонней торговле особые ситуации, касающиеся торговли и производства чувствительных товаров двусторонней торговли.

Решено продолжить практику совместных инвестиционных форумов, чтобы содействовать инвестициям китайских предприятий в Россию. Приоритетные направления: строительство объектов инфраструктуры, переработки и производства, высокие технологии, энергетика, освоение природных ресурсов.

Будет наращиваться взаимодействие в области энергетики. В частности, Китайской национальной нефтяной корпорации и ОАО "АК "Транснефть" поручено изучить вопрос о проектировании и строительстве нефтепровода из России в Китай. А пока труба не построена, стабильные поставки сырой нефти железнодорожным транспортом с 2006 года составят не менее 15 млн тонн. Правительства двух стран будут поддерживать разные формы сотрудничества - добычу и переработку нефти, в том числе путем создания совместных компаний, а также возможное расширение сотрудничества не только на территории Китая и России, но и третьих стран.

Кроме того, изучается возможность реализации проектов поставки российского природного газа из Восточной Сибири и Дальнего Востока РФ в КНР. 1 июля 2005 г. подписано соглашение о сотрудничестве между ГЭК Китая и РАО "ЕЭС России". Речь идет об экспорте электроэнергии.

Россия и КНР договорились в рамках программ возрождения старой промышленной базы северо-востока Китая, развития западных районов КНР и российских - Восточной Сибири и Дальнего Востока координировать свои стратегии. Активно продвигать региональное сотрудничество, укреплять инфраструктуру на пограничных пунктах пропуска, создавать благоприятные условия для перемещения экспортно-импортных грузов через границу.

В сфере связи реализовано два проекта: проложен высокоскоростной международный оптоволоконный кабель большой емкости между Хэйхэ и Благовещенском и увеличена емкость оптоволоконной линии связи между Фуюанем и Хабаровском. Подписано соглашение по координации частотных присвоений станциям телевизионного и радиовещания, а вот договориться о координации частот сетей мобильной связи общего пользования в диапазоне 900 МГц в приграничных районах пока не удалось.

Стороны будут способствовать привлечению дополнительных объемов транзитных грузов, в том числе в контейнерах, на железные дороги Китая и России и прилагать усилия для достижения к 2010 г. объема перевозок в 40-60 млн тонн.

Есть в намерениях правительств двух стран и планы по рациональному использованию российских лесных ресурсов, усилению борьбы с контрабандой древесины и реализации уже подписанных проектов в области глубокой переработки древесины и производству целлюлозы.

Значительное место в общих планах занимает сотрудничество в области фундаментальных и прикладных наук, техники и технологии. Для этого будет развернуто несколько научно-технических пилотных проектов, имеющих перспективу промышленного внедрения. Прежде всего речь идет о китайско-российском технопарке "Дружба", который создан в районе Харбина, а также о других возможных совместных зонах внедрения технологий.

Теснее будут взаимодействовать вузы двух стран - через совместные аспирантуры, стажировки, студенческие обмены, фестивали, выставки, летние и зимние лагеря отдыха для школьников и др.

Дошел черед и до экологии. В рамках механизма регулярных встреч глав правительств КНР и РФ будет создана подкомиссия по сотрудничеству в области охраны окружающей среды. Кстати, КНР и Россия предложат включить китайско-российский заповедник "Озеро Ханка" в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО.

Стороны договорились ускорить подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. И будь оно подписано раньше, финансировать ущерб от бензольного пятна пришлось бы КНР, а сейчас это придется сделать Минфину РФ. Как сообщил на пресс-конференции губернатор Хабаровского края Виктор ИШАЕВ, только первый пакет затрат составил 135 млн руб.

Подписано также соглашение об изучении китайского языка в РФ и русского языка в КНР. Актуальная тема, ведь, как признал заведующий Владивостокским отделением Генерального консульства КНР в Хабаровске Жэнь ЧЖЭНЬХУАНЬ, "у китайской молодежи идет ориентация на Америку и Европу, а в школах чаще учат английский, немецкий, французский, даже японский, но русский - очень мало". Но и в России такая же ситуация, хотя на Дальнем Востоке китайский достаточно востребован, особенно там, где Китай - основной партнер. В этом году вновь, как и два года назад, будет представлена единая экспозиция на Харбинской выставке-ярмарке, а "ДК" подготовит спецвыпуск на китайском, где расскажет не только об уже существующих, но и о перспективных направлениях сотрудничества ДВФО с приграничными провинциями КНР.