Региональный журнал для деловых кругов Дальнего Востока
АТР РФ ДФО
www.dvkapital.ru
Среда| 01 Февраля, 16:27 |
О КОМПАНИИ РЕКЛАМА АРХИВ | ПОДПИСКА | RSS |
Амурская область
Еврейская автономная область
Камчатский край
Магаданская область
Приморский край
Республика Саха (Якутия)
Сахалинская область
Хабаровский край
Чукотский автономный округ
Курсы валют
1 USD 70.52 р.
1 EUR 76.3 р.
100 JPY 54.07 р.
10 CNY 10.43 р.
Тема номера
Приморье – на девятом месте в России по созданию школьных спортивных клубов
свежий номер
Дальневосточный капитал № 06, 2020

Регион сегодня
31.01 |
"Купили пикап, загрузили его пилами, печками и прицелами": как в Дальнереченском районе помогают фронту
23.01 |
Современный керлинг-центр в столице Приморья готов на 80%
20.01 |
До 70 тонн вторсырья собирают в Приморье ежемесячно
12.01 |
На что приморцы потратили шесть годовых бюджетов Владивостока
10.01 |
Константин Шестаков исполнил мечты маленьких горожан
статьи раздела
Регион сегодня
13 Октября 2022, 14:18
Форум "Экспортный потенциал Приморья" пройдет во Владивостоке Форум для экспортеров пройдет во Владивостоке 1 ноября. Приморские предприниматели узнают о перспективах развития сотрудничества с Китаем, Республикой Корея, Вьетнамом, Индией, Малайзией, Индонезией. Зарегистрироваться можно по ссылке.
статьи раздела
Территория
17 Декабря 2021, 14:24
Петр Гоголев, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия): Недропользователи не должны забывать про социальную ответственность Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 года ставит важнейшую задачу - ускорение экономического роста темпами выше средних по России. В то же время Стратегия развития Республики Саха (Якутия), дополняющая Нацпрограмму, главной ценностью определяет человека и создание благоприятных условий для его развития. Это предполагает развитие человеческого капитала, сокращение уровня социально-экономической дифференциации между различными территориями, уровня социального расслоения и сохранение природы для будущих поколений
статьи раздела
Регион сегодня
21 Ноября 2021, 17:05
В аэропорту Владивостока продолжают приземляться вывозные рейсы Оказавшиеся в сложной ситуации граждане могут рассчитывать на помощь государства
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 16:46
Нацпроекты определяют рост Ускорение развития дальневосточных регионов, повышение в них уровня жизни населения и качества среды обитания опираются на задачи, определенные национальными проектами.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 15:42
Иностранные инвесторы: все ли планы в силе? Приморский край твердо намерен конкурировать за иностранные инвестиции. Индия, Китай, Корея, Япония реализуют масштабные проекты в регионе
статьи раздела

Актуально

  • Хабаровску - 160 лет
  • Адреса инвестиций. Приморский край
  • Туризм: Приморский маршрут
  • Недвижимость Владивостока
главная
Рекомендует: Регион сегодня
Регион сегодня Компании Партнеры Страницы истории
Часовой пояс Финансы Персона Восточное кольцо
Тема номера Рынки Кадры Криминал
Мнение Отрасль Территория Вкус жизни
Проект ДК Инновации Среда обитания Спорт
Регион сегодня

01 Декабря 2005, 10:00 | Регион сегодня

Пенсионные деньги - не лишние в регионе

В современных условиях развития рыночной экономики повышение уровня социальной адаптации населения к новым требованиям времени является главным базисом успеха страны в целом. Ключевое значение в этой адаптации имеет пенсионная культура. Способность заглядывать в будущее, планировать свою жизнь и вообще быть самостоятельным и ответственным делает простого труженика современным членом общества. Это также подтверждает новая социально-экономическая стратегия, озвученная Президентом РФ Владимиром ПУТИНЫМ, "инвестиции в человека". Просветительская миссия государства, общества и бизнеса призвана приобщить к современным процессам конкретного человека. В этом залог динамичного развития нашей страны.

Новая система государственного пенсионного обеспечения основана на солидарно-распределительных принципах, что, казалось бы, позволило ей быть более приспособленной к новым условиям по сравнению с советской системой пенсионного обеспечения. Однако время показало, что данная система далека от реальности.

Например, целая категория граждан, занятых в различных областях сельского хозяйства, оказалась менее защищенной в реформированной пенсионной системе. Особенно остро эта проблема стоит перед сельским населением, проживающим на территориях с экстремальными условиями. Так, в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, где сельское хозяйство не развито, основная ставка делается на ведение личного подсобного хозяйства и занятия традиционным промыслами: оленеводством, рыболовством, сбором дикоросов, охотой. Отраслевая специфика сельского хозяйства, наряду с региональным аспектом, не может гарантировать сельским труженикам достойную пенсию в силу низкого уровня заработной платы, натуральных форм оплаты труда, высокого уровня безработицы, несвоевременности осуществления страховых платежей в Пенсионный фонд РФ, а порой и вовсе их отсутствия. Все это может стать причиной получения сельскими тружениками только базовой части трудовой пенсии. Сегодня это 900 руб., а с учетом северного коэффициента - 1260 руб.

Кроме того, сегодня самым стабильным классом среди сельского населения принято считать пенсионеров, поскольку именно эта категория является получателем государственной пенсии, назначенной им в соответствии с дореформенными условиями пенсионного обеспечения. В связи с этим доход многих нынешних сельских пенсионеров - это единственный источник наличных средств, на которые содержится вся семья. Как правило, на плечах пожилых людей лежит ведение всего хозяйства, а значит, стабильность и уверенность в завтрашнем дне всех членов семьи. При таких обстоятельствах через 10-15 лет государство может лишиться социальной стабильности в сельской местности, что повлечет необратимые общественные последствия.

В этом плане государство должно принять активное участие в продвижении современных технологий в области пенсионного страхования, выстраивая механизмы пенсионной защиты населения совместно с существующими социально-финансовыми структурами. Именно негосударственные пенсионные фонды (НПФ) подходят для выполнения миссии выравнивания сложившейся ситуации. Действуя в рамках федерального законодательства, институт негосударственных пенсионных фондов не только проверен временем, но и заслуженно занимает достойное место в качестве полноправного участника государственной пенсионной системы. Поэтому государственная поддержка в отношении сельского населения может быть эффективно использована на принципах паритетных отношений через систему негосударственного пенсионного обеспечения.

Данный способ хорошо зарекомендовал себя на территории Республики Саха (Якутия), где с 2002 г. действует Президентская программа социально-экономического развития села. Пенсионное обеспечение сельских тружеников в рамках данной программы стало внедряться в 2003 году, что позволило создать тесное взаимодействие государственных органов власти и НПФ "Эрэл", где фонду была отведена важная роль - уполномоченного по негосударственному пенсионному обеспечению жителей села. За непродолжительный период времени удалось создать инфраструктуру системы негосударственного пенсионного обеспечения на территории республики в виде представительской и агентской сети, а также улусных комиссий по организации и пропаганде негосударственного пенсионного обеспечения.

Благодаря сотрудничеству с органами государственной и муниципальной власти сегодня в республике действует достаточно емкая и функциональная нормативная база, позволяющая развивать механизм негосударственного пенсионного обеспечения сельских жителей. Так зародился и теперь применяется принцип встречного финансирования. При этом суть технологии такова: например, если крестьянин вносит, например, 8000 руб. в год на свой именной пенсионный счет, то и республика из своих бюджетных средств обязана зачислить на его счет 4000 руб. В результате этой работы более 10000 сельских жителей стали участниками НПФ "Эрэл", и этот показатель прогрессирует изо дня в день. В настоящий момент к процессу софинансирования пенсионных счетов сельчан подключились муниципальные образования, народные депутаты и бизнесмены республики.

Такое неформальное отношение позволяет не только материально стимулировать открытие именных пенсионных счетов, но и сфокусировать сознание людей на злободневном пенсионном вопросе, при этом помогая населению самостоятельно решать эту серьезную проблему. С этой целью в бюджете Республики Саха (Якутия) в 2004 г. были предусмотрены средства в размере 22,8 млн руб., в 2005 г. - 19 млн руб. В проекте бюджета на 2006 г. заложена строка в размере 31 млн руб. Проект государственного бюджета уже прошел первое чтение.

Социальная значимость проводимых мероприятий уже получила положительный резонанс не только среди населения и общественности республики, но и вызвала положительный отклик со стороны субъектов Российской Федерации. Так, например, механизм встречного финансирования сельских товаропроизводителей вызвал большой интерес в Агинском Бурятском автономном округе, где также есть острая необходимость повышения социальной защиты сельчан. Сегодня в округе действует представительство НПФ "Эрэл", утверждена окружная целевая программа встречного финансирования, рассчитанная на несколько лет, с бюджетом 13 млн руб.

В марте 2004 г. опыт Республики Саха (Якутия) в решении пенсионного вопроса сельских жителей был рассмотрен и одобрен в Комитете по аграрно-продовольственной политике Совета федерации Федерального собрания РФ. В качестве обмена опытом в течение 2004-2005 годов в нашей республике были проведены встречи, научно-практические конференции и круглые столы по проблемам пенсионного обеспечения сельских жителей с участием федеральных органов государственной власти, представителей Республики Татарстан, Хакассии, Бурятии, Агинского Бурятского автономного округа, Читинской и Амурской областей. Субъекты РФ подчеркнули уникальность республиканского опыта в использовании дополнительных механизмов негосударственного пенсионного обеспечения сельских жителей, заслуживающего распространения и внедрения в субъектах РФ.

В настоящий момент с участием заинтересованных представителей регионов полным ходом ведется выработка федеральной позиции в вопросе пенсионного обеспечения жителей села. С этой целью в 2005 г. была создана Ассоциация НПФ Дальнего Востока и Сибири, членами которой являются 8 негосударственных пенсионных фондов из 5 регионов, в том числе НПФ "Дальмагистраль" г. Хабаровска, исполнительный директор Валерий КОЗУБЕНКО, и НПФ "Порт-гарант" г. Владивостока, исполнительный директор Александр ЗЫКИН.

Во время работы международного экономического конгресса в Хабаровске Ассоциация НПФ Дальнего Востока и Сибири отстаивала интересы не только отдельных регионов, но и всего Дальнего Востока, чтобы активизировать экономическую и социальную жизнь северо-востока России. Были затронуты вопросы государственной поддержки пенсионных фондов, так как в одиночку и без помощи сверху решить наболевшие проблемы практически невозможно. Кроме того, четко прозвучало, что только три субъекта - государство, общество и бизнес в состоянии решить проблему даже не столько пенсионного обеспечения, сколько модернизации психологии простых людей. При этом пенсионный капитал можно инвестировать в региональную экономику. Вот конкретный пример: в 2001 году был реализован проект инвестирования пенсионных резервов в реконструкцию газоперерабатывающего завода в г. Якутске, в результате чего значительно возросла его мощность.

Бизнес тогда будет развиваться, когда люди поверят, что в этом государстве обязательства, которые принимают и негосударственные структуры, скажем, частные пенсионные фонды, соблюдаются и выполняются безукоризненно и имеют высокую степень надежности. В этом плане у пенсионных фондов много и амбиций, и энергии, потому что без этого невозможно сделать мощный скачок. А сегодня Россия нуждается в подобных прорывах. В качестве примера можно привести опыт Республики Татарстан, которая находится на первом месте в российской статистике по объему размещенных средств накопительной части трудовой пенсии застрахованных. Из 4 млрд руб., составляющих емкость республиканского рынка обязательного пенсионного страхования накопительной части трудовой пенсии, 1,5 млрд руб. в 2004 г. было переведено застрахованными лицами в региональный НПФ. Эти деньги уже работают на региональную экономику. При этом особенностью системы негосударственных пенсионных фондов Татарстана является наличие собственной нормативной правовой базы по негосударственному пенсионному обеспечению, отражающей региональную специфику. И это делается организованно, когда и чиновники, и предприятия, понимая необходимость ее реализации для республики, патриотические стремления подкрепляют реальными делами.

Региональный фактор заинтересованности в концентрации пенсионного капитала на территории можно отметить и в Казахстане. Летом 2005 г. в Казахстане при дефицитном государственном бюджете власть предоставила возможность "длинным" деньгам национальных пенсионных фондов участвовать в инфраструктурных проектах, в частности, строительстве железной дороги на севере страны, что не было сделано даже в советские времена.

Эти два положительных примера применимы и для нашего федерального округа. Одним из слабых конкурентных факторов ДВФО является отсутствие инфраструктуры. Поэтому, не дожидаясь федеральных средств, мы можем сами внедрить эти технологии, выступив с инициативой создания законодательной базы по примеру Казахстана и использования средств пенсионного резерва и пенсионных накоплений, например, на строительство железной дороги. Тем более что в ДВФО есть фонды, имеющие право на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию накопительной части трудовой пенсии граждан. Это НПФ "Порт-гарант" (Приморье), НПФ "Алмазная осень" и НПФ "Эрэл" (Якутия).

Анализируя НПФ в качестве потенциального источника "длинных" инвестиций в региональную экономику, следует обратить внимание на следующие особенности:

- развитие отраслей промышленности и обслуживающих их производств на территории субъекта Федерации;

- динамику объемов и структуру производства, определяющего финансовое благополучие работодателей и доходы работников;

- инвестиционную привлекательность региона, т. к. этот показатель влияет на увеличение рабочих мест и соответственно на рост потенциальных клиентов негосударственных пенсионных фондов;

- демографические показатели, определяющие важные характеристики и тенденции развития рынка пенсионных услуг;

- уровень жизни населения и социальную политику региональных органов законодательной и исполнительной власти;

- уровень конкуренции на пенсионном, финансовом и других рынках;

- отношение органов власти субъекта РФ к развитию региональных пенсионных программ;

- обеспечение гарантий надежности и доходности вложений.

Практика показывает, что развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения России на региональном уровне зависит не только от уровня социально-экономического развития региона, но и от поддержки и инициативы местных органов власти. В этом плане опыт Якутии является примером взаимодействия власти и бизнеса с целью обеспечения достойной старости гражданам республики.

Такие институты коллективного инвестирования, как негосударственные пенсионные фонды, должны стать инструментами, которые будут работать на повышение уровня пенсий будущих пенсионеров, одновременно принося пользу региональной экономике.

Теги:
Версия для печати



Loading...




Новости раздела
  • Мемориал энергетикам – героям Великой Отечественной войны – открыт в России
  • ФАС заинтересовался кнопками "ЭРА-Глонасс"
  • Сбербанк создает дочернюю компанию Sber Automotive Technologies
  • Путин поблагодарил Грефа и Сбербанк за больницу в Тулуне
  • Российские спортивные тренеры получат статус педагогов
  • В России дорожает авиасообщение
  • Сбербанк осуществил самую масштабную за всю историю банка трансформацию
  • Сбербанк провёл платёж клиента, находящегося в Северном Ледовитом океане
  • Сбербанк профинансировал компании группы "Аэрофлот" на 1,8 млрд рублей по госпрограмме кредитования под 2%
  • Сбербанк просит увеличить лимиты госпрограммы поддержки занятости с кредитами под 2%





Опрос Спецпроекты Интервью Аналитика
Наши партнеры
Администрации Сми Полезные ссылки Статистика
Проект ДК
30 Октября 2020, 12:30
Сельское хозяйство: между потерями и обретениями Среди перспективных отраслей экономики края сельское хозяйство более десяти лет занимает ведущие позиции по объемам привлеченных инвестиций. Итогом такой активности стали появившиеся в регионе новые производства, которые позволили увеличить объемы продуктов питания, выпускаемых приморскими предприятиями, и в целом повысить показатели обеспеченности Приморского края собственной продукцией.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 11:00
Артем принимает вызов На глазах город Артем Приморского края становится все более комфортным для жизни. Есть видимые для глаз перемены - ведется комплексное благоустройство, строятся парки; и есть менее заметные, - во многом изменились отношения местной власти и бизнеса. О том, на каких принципах они строятся, как город содействует привлечению инвестиций, мы говорим с Вячеславом Квоном, главой Артемовского городского округа.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 09:20
Энергетика Приморья: этапы развития Новые энергообъекты должны обеспечить возросшие потребности бизнеса и решить проблему надежности
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 09:00
Лесопромышленный комплекс: переработка выходит на первый план Инвестиционные проекты в отрасли поддержаны на федеральном и региональном уровне
статьи раздела
о компании | свежий номер | проект ДК | реклама | архив | подписка | rss | поиск | контакты
© 2000-2022 Сетевое издание ДВ Капитал
Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "Издательская компания "Золотой Рог" (ОГРН 1162536095358)
Главный редактор: Сычёва О.А.
Адрес: 690014, Приморский край, г. Владивосток, ул. Некрасовская д. 36 «Б», офис 606;
Телефон: +7 (423) 245-04-85, +7 (914) 791-46-10; Email: [email protected]
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-80974 от 30 апреля 2021 г.; зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Содержит информационную продукцию категории 18+.
џндекс.Њетрика