Региональный журнал для деловых кругов Дальнего Востока
АТР РФ ДФО
www.dvkapital.ru
Суббота| 28 Мая, 18:12 |
О КОМПАНИИ РЕКЛАМА АРХИВ | ПОДПИСКА | RSS |
Амурская область
Еврейская автономная область
Камчатский край
Магаданская область
Приморский край
Республика Саха (Якутия)
Сахалинская область
Хабаровский край
Чукотский автономный округ
Курсы валют
1 USD 66.4 р.
1 EUR 69.44 р.
100 JPY 52.28 р.
10 CNY 10.06 р.
Тема номера
Олег Кожемяко поздравил приморцев с Днем пограничника
свежий номер
Дальневосточный капитал № 06, 2020

Регион сегодня
27.05 |
Олег Кожемяко: 2021 год стал результативным и успешным для Приморья
26.05 |
Прожиточный минимум в Приморье с 1 июня вырастет до 16 564 рублей
25.05 |
Родители более 18 тысяч детей 8-17 лет в Приморье получили выплаты
24.05 |
Расширился перечень магазинов, в которых можно использовать социальную карту "Приморец"
16.05 |
Ремонт дорог в Приморье по нацпроекту "БКД" ведется круглосуточно
статьи раздела
Регион сегодня
21 Ноября 2021, 17:05
В аэропорту Владивостока продолжают приземляться вывозные рейсы Оказавшиеся в сложной ситуации граждане могут рассчитывать на помощь государства
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 16:46
Нацпроекты определяют рост Ускорение развития дальневосточных регионов, повышение в них уровня жизни населения и качества среды обитания опираются на задачи, определенные национальными проектами.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 15:42
Иностранные инвесторы: все ли планы в силе? Приморский край твердо намерен конкурировать за иностранные инвестиции. Индия, Китай, Корея, Япония реализуют масштабные проекты в регионе
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 14:36
Снятие ограничений в Приморье открыло доступ к полноценному летнему отдыху Официальное открытие туристического сезона в этом году на территории Приморского края состоялось в середине июля. Коронавирус "своровал" у населения почти два месяца солнца и моря. Но после снятия ограничительных мер базы отдыха в Приморье захлестнули нескончаемые потоки гостей, уставших от карантинного периода. Туристы в регион приезжали со всей России.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 13:40
Приморские грани "Дальневосточного гектара" Участки земли по федеральной программе "Дальневосточный гектар" в свое пользование, по данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК), к началу октября получили уже свыше 85,5 тысяч человек. В целом желающим освоить пустоши было предоставлено около 60 тысяч га, что сопоставимо с размерами таких крупных городов, как Самара или Новосибирск.
статьи раздела

Актуально

  • Хабаровску - 160 лет
  • Адреса инвестиций. Приморский край
  • Туризм: Приморский маршрут
  • Недвижимость Владивостока
главная
Рекомендует: Регион сегодня
Регион сегодня Компании Партнеры Страницы истории
Часовой пояс Финансы Персона Восточное кольцо
Тема номера Рынки Кадры Криминал
Мнение Отрасль Территория Вкус жизни
Проект ДК Инновации Среда обитания Спорт
Регион сегодня

29 Июня 2009, 11:00 | Регион сегодня

Умеренные оптимисты

Хабаровск сегодня вызывает уважение жителей других дальневосточных городов своим благоустройством и комфортом жизни. Статус окружной столицы здесь смогли реализовать в полной мере. Более того, Хабаровск показал, что самая острая проблема Дальнего Востока - демографическая - вполне решаема.

С этого "ДК" и начал разговор с мэром города Хабаровска Александром СОКОЛОВЫМ.

— Говорят, впервые в прошлом году вам удалось остановить отток населения: количество приезжающих перекрыло число убывающих?

— Хабаровск дважды подтверждал звание самого благоустроенного города России. А одно с другим связано напрямую. Ведь коренные дальневосточники, а таковым являюсь и я, искренне любят свой край, но они многие годы обделены комфортом жизни, что и заставляет их срываться с места в поисках лучшей доли для себя и своих детей. Развитие транспортного узла, укрепление экономического потенциала города, края - это стратегические задачи для развития территории, но для меня, как мэра, они - средство. Что необходимо человеку для обустроенной жизни? Работа, достойная зарплата, благоустроенное жилье, современное образование, здравоохранение и условия для досуга. Вот это и есть цели Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года - построить город для людей.

Нас нередко упрекали, что мы много сил и средств вложили в исторический центр города, мол, "облицовываем" фасад окружной столицы. Но каждый год мы расширяли зону благоустройства от наших знаменитых бульваров. В прошлом году вышли на городские окраины, где уже начали реализовываться проекты социального обустройства новых микрорайонов с полной инфраструктурой.

Сегодня главное состязание у нас идет в демографии. Жаль, конечно, что оно идет среди дальневосточных городов, а не за переселенцев из центральных районов России. Но без государственной политики усилий дальневосточных муниципалитетов недостаточно.

— Одним из "секретов успеха" Хабаровска эксперты считают стабильность в управлении. В прошлом году вас избрали мэром на третий срок. Виктор ИШАЕВ управлял краем почти два десятилетия. Хабаровску удалось создать эффективную структуру управления городом?

— Я бы не сказал, что мы создали какую-то эксклюзивную систему. Мэр в первую очередь должен быть хозяйственником, стратегом, а уже потом - политиком. Когда я в 2000 году впервые пришел на пост главы города, мне пришлось менять приоритеты муниципального управления, а нередко - и самих управленцев, которые не смогли перестроиться. Даже сегодня, когда мировой кризис постучал в дверь чуть ли не каждой семьи, из всех антикризисных мер мэрия вычленила главную задачу - сохранение социальной стабильности и благополучия граждан. Это стратегия.

Время подтвердило, что управляемость территорией города эффективнее при централизации функций управления экономикой и финансами, строительным комплексом, социальной сферой, торговлей, потребительским рынком в одних руках. Тут главное системный подход. У нас действуют Концепция развития муниципального производственного сектора экономики, Концепция промышленной политики администрации города Хабаровска, Концепция управления муниципальным имуществом и успешно реализована Программа реформирования системы муниципальных финансов.

На комитеты по управлению округами возложена работа с населением по вопросам ЖКХ, социальной защите, опеке и попечительству, безнадзорности, благоустройству и по контролю за землепользованием - они ближе к жилым кварталам. Такая структура адаптирована к новым реалиям и вполне оперативно может реагировать на кризисные изменения ситуации.

— А в связи с кризисом вам не пришлось переходить на "ручной режим" управления?

— Единственное, что мы изменили в структуре администрации города с 1 января 2009 года, - это перевели систему муниципального заказа на централизованную схему размещения, для чего создали управление муниципального заказа. Ведь более 5 млрд руб. расходов бюджета идут на городские нужды через систему закупок. За счет укрупнения заказов нескольких отраслей до крупного опта повысили эффективность закупок, смогли привлечь наиболее надежных исполнителей с производственной базой и устойчивым финансовым состоянием. За счет этого рассчитываем сэкономить до 100 млн руб., к тому же, центролизовав, мы пресекли потенциальную коррупционную составляющую в размещении заказов "для своих".

Кризис заставил нас акцентировать усилия на социальных аспектах. "Мониторим" социальные индикаторы еженедельно. В краевую программу поддержки вошли 29 системообразующих предприятий города. Но и у мэрии есть реальные рычаги содействия предприятиям - тот же муниципальный заказ, межотраслевая кооперация, помощь в продвижении продукции на региональные и внешние рынки.

— Тем не менее под антикризисные меры вам пришлось переписывать городской бюджет на 2009 год?

— Да, пришлось. Традиционно хабаровские депутаты принимали бюджет расходов с превышением над доходами - это гарантировало целевое использование дополнительных доходов. Нынче впервые гордумой был утвержден бюджет с нулевым дефицитом.

Эксперты просчитали нам три сценария развития ситуации в городе. Первый квартал показал, что наш прогноз - на умеренно-оптимистический вариант - оказался верным. Есть даже прирост доходов к уровню 2008 года. Поэтому социальные статьи бюджета мэрия выполнит однозначно.

В 2009 году затраты бюджета на социальную программу поддержки горожан даже вырастут по сравнению с 2008 годом в 3 раза - с 17 млн рублей до 56 млн рублей. Они будут направлены на питание школьников из малоимущих семей, предоставление льгот на проезд в общественном транспорте, единовременные годовые пособия нуждающимся горожанам и другие цели. Требует затрат и реализация целевой городской программы "Забота" по поддержке старшего поколения. Кстати, в ее рамках для ветеранов войны и труда запланировано строительство многоквартирного жилого дома системы социального обслуживания.

Но самый острый для хабаровчан вопрос - это тариф на жилищные услуги. Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края было рекомендовано с 1 февраля повысить тарифы на жилищные услуги в пределах 25%. Мы, воспользовавшись правом муниципального регулирования тарифов, утвердили рост лишь на 16%.

— Какие меры предприняты мэрией для того, чтобы "здоровое ядро" экономики города смогло благополучно пережить кризис?

— Спасать рабочие места и реальную экономику в лице конкретных предприятий или нацелить финансовые ресурсы на социальную поддержку граждан, оставшихся без работы? Мне кажется, истина посередине. Зачем поддерживать неэффективный бизнес, собственники которого в период экономического благоприятствования упустили шанс модернизации? Кризис поставил точку и в перепроизводстве "белых воротничков", и делать из них сегодня нахлебников бюджета, выплачивая довольно высокие пособия, недальновидно. Поэтому мы приняли план по снижению напряженности на рынке труда города с упором на создание временных рабочих мест для безработных. В частности, направляем средства бюджета на поддержание строительства жилья, тем самым сохраняя рабочие места. Хорошим подспорьем для предприятий, особенно малого и среднего бизнеса, служит муниципальный заказ.

Финансовым департаментом разрабатывается порядок финансирования общественных работ и планируется создать до тысячи временных рабочих мест. Лучше доплачивать за реальный труд. Главное в нашей антикризисной программе - профессиональное переобучение работников. Уже сегодня их надо готовить для завтрашнего роста экономики. Мы поддерживаем программу Президента РФ, который считает, что в кризис мы должны реструктурировать экономику России. На примере Хабаровска вижу, что значительная часть населения реально может заняться самоорганизацией рабочих мест, т.е. малым бизнесом.

— Ваш энтузиазм связан и с тем, что именно от мелких предпринимателей все налоги поступают в муниципальный бюджет?

— Да, если хотите, можно считать и так. Для поддержки предпринимательского сектора экономики города в 2009 году администрация оставила ставки арендной платы за муниципальное имущество и недвижимость на уровне прошлого года. Создаем банк недвижимости для сдачи в аренду. Финансируем обучение и информационную поддержку малого бизнеса. Но главная беда для бизнеса - отказ банков кредитовать. Поэтому мы расширили "портфель" залоговой поддержки как минимум вдвое и упростили процедуры оформления залога, что позволит около 200 предпринимателям поддержать свой бизнес. Внедряется механизм компенсации процентных ставок по кредитам в банках города. На очереди создание молодежного бизнес-инкубатора для начинающих - первые 10 проектов уже есть.

— Многие экономисты считают, что этот кризис отбросит Россию на 10 лет назад. Но то, о чем вы рассказываете, уже фундамент под новую структуру экономики. Может, не так страшен черт, как его малюют?

— Для меня самое страшное, что принес с собой кризис, - это сокращение инвестиционной составляющей в бюджете. Первоначально администрация Хабаровска сформировала программу капитальных вложений на 2009 год на сумму 1 386 млн руб. - 45 объектов.

Кризис скорректировал наши планы чуть ли не наполовину. Отложены до "лучших времен" реконструкция фонтанного комплекса нижнего пруда на Уссурийском бульваре, модернизация тепловых сетей, спортзалы в микрорайонах и т.д. Осталось только 25 объектов: водовод с Тунгусского подземного месторождения, мусороперерабатывающего комплекса и полигона для захоронения твердых отходов, строительство жилья, реконструкция родильного дома, детских садов, объектов культурной сферы, газификация микрорайонов... Это самые неотложные объекты.

— Между тем, когда в апреле в Хабаровск приезжал первый вице-премьер Игорь ШУВАЛОВ, он откровенно удивился, что стройки города живут и на рынке жилья продолжаются сделки.

— Мировой кризис к концу года общую картину еще испортить не успел. Фактически, ввод жилья в эксплуатацию составил в Хабаровске 269,29 тыс. кв. метров, что на 18,4% больше показателя 2007 года. В расчете на одного жителя города сдано 0,47 кв. м/чел. (в 2007г. - 0,4 кв.м/чел.). Неплохая статистика и в 1-м квартале уже этого года. Завершили строительство и ввели в эксплуатацию 6 многоквартирных и 61 индивидуальный жилой дом общей площадью 62 тыс. кв. м. Это 25% от программы 2009 года. Однако это результат задела строительного комплекса в докризисный период, еще остались объекты с высокой степенью готовности. Но сегодня, когда я захожу в управление архитектуры и градостроительства, остается лишь вздыхать: вот они на полках, проекты планировки целых микрорайонов города, других важных социальных объектов...

Стройиндустрия всегда была лучшим индикатором экономического благополучия. И Хабаровск за последние годы взял такие темпы возведения жилья, что за 10 лет мы могли бы обновить жилищный фонд города, значительно развить его инфраструктуру. Дать второе дыхание городским стройкам - для меня означает продолжить развитие города. Наперекор кризису!

Теги:
Версия для печати



Loading...




Новости раздела
  • Мемориал энергетикам – героям Великой Отечественной войны – открыт в России
  • ФАС заинтересовался кнопками "ЭРА-Глонасс"
  • Сбербанк создает дочернюю компанию Sber Automotive Technologies
  • Путин поблагодарил Грефа и Сбербанк за больницу в Тулуне
  • Российские спортивные тренеры получат статус педагогов
  • В России дорожает авиасообщение
  • Сбербанк осуществил самую масштабную за всю историю банка трансформацию
  • Сбербанк провёл платёж клиента, находящегося в Северном Ледовитом океане
  • Сбербанк профинансировал компании группы "Аэрофлот" на 1,8 млрд рублей по госпрограмме кредитования под 2%
  • Сбербанк просит увеличить лимиты госпрограммы поддержки занятости с кредитами под 2%





Опрос Спецпроекты Интервью Аналитика
Наши партнеры
Администрации Сми Полезные ссылки Статистика
Проект ДК
30 Октября 2020, 12:30
Сельское хозяйство: между потерями и обретениями Среди перспективных отраслей экономики края сельское хозяйство более десяти лет занимает ведущие позиции по объемам привлеченных инвестиций. Итогом такой активности стали появившиеся в регионе новые производства, которые позволили увеличить объемы продуктов питания, выпускаемых приморскими предприятиями, и в целом повысить показатели обеспеченности Приморского края собственной продукцией.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 11:00
Артем принимает вызов На глазах город Артем Приморского края становится все более комфортным для жизни. Есть видимые для глаз перемены - ведется комплексное благоустройство, строятся парки; и есть менее заметные, - во многом изменились отношения местной власти и бизнеса. О том, на каких принципах они строятся, как город содействует привлечению инвестиций, мы говорим с Вячеславом Квоном, главой Артемовского городского округа.
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 09:20
Энергетика Приморья: этапы развития Новые энергообъекты должны обеспечить возросшие потребности бизнеса и решить проблему надежности
статьи раздела
Проект ДК
30 Октября 2020, 09:00
Лесопромышленный комплекс: переработка выходит на первый план Инвестиционные проекты в отрасли поддержаны на федеральном и региональном уровне
статьи раздела
о компании | свежий номер | проект ДК | реклама | архив | подписка | rss | поиск | контакты
© 2000-2022 Сетевое издание ДВ Капитал
Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью "Издательская компания "Золотой Рог" (ОГРН 1162536095358)
Главный редактор: Сычёва О.А.
Адрес: 690014, Приморский край, г. Владивосток, ул. Некрасовская д. 36 «Б», офис 606;
Телефон: +7 (423) 245-04-85, +7 (914) 791-46-10; Email: [email protected]
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-80974 от 30 апреля 2021 г.; зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Содержит информационную продукцию категории 18+.
џндекс.Њетрика