Сахалин - область застройки

О том, как выполняется эта задача, которую поставил губернатор островного края Александр ХОРОШАВИН, «ДК» рассказала исполняющая обязанности министра строительства Сахалинской области Татьяна СТАЦЕНКО.

– Татьяна Геннадьевна, как вы оцениваете работу отрасли, которую курируете?

– Оцениваю положительно. Самое главное, что в минувшем году все задачи, поставленные губернатором перед строительной отраслью, были выполнены. Совместными усилиями региональных властей и застройщиков удалось достичь результатов в 234,7 тысяч кв. м – 430 домов и 3222 квартиры. Это высокое достижение. Надо учесть, что этот объем в реальности еще выше, поскольку построенные на садоводческих участках в границах населенных пунктов жилые дома регистрируют, минуя органы ФГУП «Ростехинвентаризация», и, следовательно, они не включаются в статданные.

Отмечу, что от общего объема 35% составило социальное жилье. Более 1,5 тыс. квартир мы предоставили очередникам, а также проживающим в ветхих, аварийных и сейсмоопасных домах.

Сахалинские строители делом доказали свою способность выполнять взятые на себя обязательства. Однако для ввода запланированного в 2012 году объема жилья сегодня необходимо продолжать формировать земельные участки и обеспечивать их инженерной и транспортной инфраструктурой. Эта подготовительная работа была начата нами еще в прошлом году и продолжается сегодня.

– Какие наиболее значимые объекты были построены в прошлом году?

– По большей части это объекты социальной направленности. В первую очередь, в Южно-Сахалинске была закончена реконструкция музыкального зала «Каприччио» под кукольный театр. Также построена школа на 110 мест в селе Мгачи Александровск-Сахалинского района. В Невельске мы открыли новое здание поликлиники, здание загса, районный дом культуры и спортивный комплекс. На территории областной больницы была сдана в эксплуатацию часовня в память погибших во время несения военной службы в мирное время.

Если говорить об объектах, построенных на Курильских островах, то здесь имеет смысл отметить здание пожарной части в Южно-Курильске, модульную дизель-генераторную электростанцию в селе Малокурильском на острове Шикотан, а также реконструированный детский сад на 40 мест в селе Рейдово на острове Итуруп.

Замечу, что в 2011 году в Южно-Сахалинске началось строительство такого социально-значимого объекта, как музей книги А.П.Чехова «Остров Сахалин», и приступили к реконструкции сквера около Международного театрального центра.

В 2011 году произошло еще одно немаловажное событие. В Южно-Сахалинске был введен в эксплуатацию цех по производству цемента мощностью 150 тысяч тонн в год. Он был построен при участии китайских инвесторов. Так же, как и кирпичный завод в Долинском районе. Это предприятие должно выпустить первую партию изделий уже во II квартале 2012 года. Выпуск цемента и кирпича на территории области позволит эффективнее решать вопросы увеличения объемов жилищного строительства и снижения его стоимости. И, конечно же, ускорит ввод в строй крупных объектов социального и промышленного значения...

– ...В том числе и детских садов, нехватку которых так остро ощущают сегодня местные жители?

– Мы прекрасно осознаем необходимость строительства на территории региона дополнительных дошкольных учреждений. Более того, в этом направлении уже сделан целый ряд весьма серьезных шагов. Например, с 2011 года у нас осуществляется реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы». В ее рамках в текущем году на Сахалине и Курилах планируется ввести в эксплуатацию шесть детских садов. Из них в 2011 году начато строительство трех детских садов (на 220 и 240 мест в Южно-Сахалинске и на 110 мест в Корсакове). Тогда же началась реконструкция интерната под детский сад на 90 мест в Александровске-Сахалинском. Ведется строительство в Охе (детский сад на 200 мест), Холмске (на 240 мест), Южно-Сахалинске (на 110 мест).

– Многие сахалинцы и курильчане интересуются тем, как продвигается работа по формированию участков под жилищное строительство на островах?

– В этом году в Сахалинской области будет сформировано 282 таких земельных участка. Их общая площадь составит более 83 гектаров. Больше всего земли под застройку – свыше 35 гектаров – отводится в Южно-Сахалинске. Следом за ним идут Корсаковский, Холмский и Тымовский районы. Как сообщают нам наши коллеги из министерства имущественных и земельных отношений, муниципальные власти обязаны были подготовить реестр перспективных для жилищного строительства участков. К сожалению, многие городские округа не достаточно эффективно исполнили это поручение. Возникают проблемы и технического характера. Например, некоторые участки находятся в границах санитарных зон промышленных предприятий, что значительно затрудняет их подготовку. Чтобы успеть их вовлечь в хозяйственный оборот, нам приходится торопить специалистов на местах. Со своей стороны правительство области оказывает всестороннюю консультационную поддержку в этом вопросе администрациям муниципальных образований.

– Кроме подготовки земли какими еще действиями островные власти планирует ускорить процесс застройки?

– Много усилий мы прилагаем для снижения административных барьеров. Понятно, что требования законодательства необходимо выполнять. Но если есть возможность ускорить процесс оформления документов и разрешений, необходимо ею воспользоваться.

В нашей области программа мероприятий по снижению административных барьеров была принята в декабре 2010 года. В ее рамках уже оптимизировалась процедура формирования и предоставления земельных участков для строительства. В частности, на тридцать дней сократились сроки выполнения кадастровых работ. В числе прочих мероприятий запланирован и ввод системы электронных услуг населению. Данной возможностью жители области смогу воспользоваться с 1 июля 2012 года.

Серьезные изменения произошли и на федеральном уровне. Был упрощен порядок реализации документов территориального планирования, отменена государственная экспертиза проектов документов территориального планирования. Сократилось время предоставления земельных участков, уменьшились сроки госэкспертизы результатов инженерных изысканий.

Конечно, работы в этом направлении предстоит еще очень много. Даже сейчас застройщику, который планирует возвести здание, например, в областном центре, необходимо пройти 211 административных процедур, получить массу согласований. Естественно, это существенно тормозит строительный процесс. Мы надеемся, что благодаря поправкам в региональный административный регламент удастся несколько уменьшить это бремя и область застройки в нашем регионе серьезно подрастет.

Аркадий НЕЧАЕВ, «Дальневосточный капитал».