Прямые инвестиции пойдут через фонд

По данным ДальНИИ рынка при Минрегионе РФ, сегодня Дальний Восток занимает нижние строчки в рейтингах инвестиционной привлекательности федеральных округов. Здесь самая низкая инвестиционная отдача. Но и она достигается за счет добычи сырья. На каждом новом этапе передела рентабельность производства, как правило, снижается. При этом, по данным полпредства президента в ДФО, в 2010 году объем инвестиций в округе составил 725,7 млрд рублей, по показателям вложений на душу населения – 112 тыс. 680 рублей – макрорегион занял второе место в России, уступив только Уралу. Из федерального бюджета в ДФО инвестировано лишь 16% суммы, еще 4% поступили из бюджетов регионов, 80% – внебюджетные инвестиции, но в них более 62% – деньги государственных Газпрома, Транснефти, Роснефти, РЖД, Внешэкономбанка (ВЭБ), вложенные с учетом воли руководства страны, а не для извлечения максимального экономического эффекта.

С увеличением государственного участия в проектах региона связывается и ближайший поток инвестиций. На прошедшей в Хабаровске конференции ВЭБа было объявлено, что уже одобренные банком к финансированию на территориях Дальневосточного и Забайкальского регионов проекты составляют около 200 млрд рублей. Но важнейшей темой обсуждений с дальневосточными регионами стали планы создания фонда прямых инвестиций для Дальнего Востока. По информации члена правления – заместителя председателя ВЭБ Анатолия БАЛЛО, банк намерен к концу 2-го квартала 2011 года создать ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Забайкальского региона», которое станет управляющей компанией по отношению к создаваемому фонду прямых инвестиций, должному появиться к концу нынешнего года.

Учредителем компании будет ВЭБ, но государство и банк рассчитывают, что в дальнейшем в состав его акционеров войдут другие российские и зарубежные инвесторы. Рассматривается трехлетний сценарий формирования фонда, после реализации которого участие ВЭБа составит не более 20%. На каждый рубль, вложенный ВЭБ, ожидают привлечения 4-5 рублей частных инвестиций. Похоже, так государство хочет уйти от доминирования в инвестиционном процессе на Дальнем Востоке. Фонд будет инвестировать не только действующие компании, но и «проектные» предприятия, создающиеся под реализацию конкретной бизнес-идеи.

Уже сейчас в заявках на финансирование из фонда находятся около 400 проектов. Как сказал Анатолий Балло, приоритет будет отдаваться межрегиональным проектам, имеющим синергетический эффект. Для более точного отбора проектов предполагается формирование состоящего из представителей властей регионов экспертного совета, в качестве площадки для которого дальневосточники предложили Ассоциацию Дальний Восток и Забайкалье. Но главные опасения регионалов заключаются на данный момент в том, что фонд, ставящий своей целью выбор коммерчески эффективных проектов для инвестиций, не будет отвечать общим интересам развития Дальнего Востока, где ощущается нехватка инфраструктуры, вложений в не сулящие прибыли объекты дорожного и энергетического строительства. Вокруг несоответствия ожиданий и заявленных планов на конференции в Хабаровске было много разговоров. Резюмируя дискуссию, Анатолий Балло пояснил:

– С одной стороны, мы понимаем, что Дальнему Востоку и Забайкалью необходимо льготное финансирование. Но, с другой стороны, мы хотели бы привлечь к работе фонда широкий круг профессиональных инвесторов, в том числе зарубежных. И очевидно, что частные деньги могут быть вложены только в рентабельные проекты. Возможно, будут созданы две различные программы. Одна будет предусматривать инвестиции в проработанные проекты, предполагающие определенную финансовую отдачу. А вторая будет осуществляться на льготных условиях в проекты, в том числе инфраструктурные, которые необходимы для роста всей экономики Дальнего Востока.