АТПФ: Из Владивостока в Порто-Байярдо

Россия впервые в практике АТПФ пригласила на сессию представителей ООН, ПАСЕ, ЕвразЭС, ШОС и других международных организаций. Афганистан и Казахстан присутствовали на форуме в качестве наблюдателей. Впервые в программу была включена встреча молодых парламентариев. Досадным исключением стало отсутствие парламентской делегации из США.

За время проведения форума редакционный комитет 2I-й сессии АТПФ рассмотрел 38 проектов резолюций, внесенных 10 странами. Документы касались таких вопросов, как безопасность в АТР, борьба с терроризмом и преступностью, ситуация на Корейском полуострове и на Ближнем Востоке, торгово-экономическое сотрудничество, укрепление гуманитарных связей. В итоге редакционным комитетом были согласованы тексты 14 резолюций, а также текст совместного коммюнике форума.

Близкий Дальний Восток

То, что именно Владивосток вновь стал местом проведения такого значимого и масштабного международного мероприятия, как Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, в очередной раз дает понять согражданам, что Дальний Восток остается «нашенским», иностранцам - что внимание правительства РФ к региону однозначно надолго, носит серьезный в части объема направляемых инвестиций характер и вообще Владивосток - точка роста отечественной экономики.

Наиболее концентрированно эту мысль выразили на встрече председатель Совета Федерации и председатель АТПФ на прошедшей сессии Валентина МАТВИЕНКО и председатель Законодательного Собрания Приморского края (ЗС ПК) Виктор ГОРЧАКОВ.

- Еще не так давно в словосочетании «Дальний Восток» определяющим оставалось слово «дальний». Сейчас, когда регион активно интегрируется в АТР, а в развитии страны все отчетливее проявляется восточный вектор, это обнадеживает и позволяет думать, что Дальний Восток - край не только «далекий, но и нашенский», - сказал спикер Заксобрания Приморского края.

- Владивосток - это столица Дальнего Востока, это восточные ворота России, - заявила Валентина Матвиенко. И пусть официально это не так, но слова означают, что в федеральном центре фактически именно так его позиционируют. По словам спикера СФ, «не блажь и не выдумка» задача усиленного развития Дальнего Востока и Сибири, поставленная правительством. - Регион является новой точкой роста для России, новой точкой инновационной экономики с учетом его огромного потенциала. Будущее России сегодня во многом связано с Тихоокеанским регионом, - заключила Валентина Матвиенко.

Наряду с вопросами международного сотрудничества, в ходе парламентского форума будущему нашего региона было уделено действительно много внимания. Одна из тем - работа Совета Федерации над проектом закона «О социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона». Он, как предполагается, закрепит приоритеты «восточной» политики страны и повысит инвестиционную привлекательность региона. Группу по разработке закона возглавляет заместитель председателя СФ Вячеслав ШТЫРОВ, принявший активное участие в работе форума.

Председатель совета ассоциации субъектов Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» - губернатор Амурской области Олег КОЖЕМЯКО обстоятельно рассказал зарубежным гостям о проектах развития востока России.

На самом деле, если окинуть взором все, что может быть реализовано в регионе благодаря воистину несметным природным богатствам, картина получается впечатляющая. Да и сами регионы - Камчатский край, Магаданская область, Приморье, Хабаровский край, Бурятия, Еврейская автономная область, Амурская область - на специальной выставке инвестиционных проектов, организованной в рамках форума, дополнили ее яркими мазками, представили собственные программы развития и международного сотрудничества.

Безопасность - общее условие развития

Одной из центральных тем АТПФ стали вопросы, посвященные безопасности и стабильности в АТР. Валентина Матвиенко, выступившая с докладом, особо подчеркнула: «Следует признать, что наш мир все чаще сталкивается с целой серией транснациональных угроз в области безопасности. Среди них опасность распространения ядерного оружия, терроризм, наркотрафик, организованная преступность. Появились и активно стали проявлять себя и такие новые угрозы, характерные для нашего века глобализации, как киберпреступность».

Противостоять всему этому можно, только объединив усилия, в том числе парламентариев. Необходимо постепенно сближать национальные законодательства стран-участниц АТПФ, считает Валентина Матвиенко, предложившая создать в рамках АТПФ рабочую группу для анализа законодательной базы и правоприменительной практики в странах-участницах форума в области борьбы с терроризмом, наркотрафиком и организованной преступностью, обеспечения кибербезопасности.

Свои доклады представили У Банго (Китай), Уонг Тьу Лыу (Вьетнам), Ватару Ито (Япония). Так, председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго отметил, что «Китай станет более открытой страной на всех уровнях и будет сотрудничать с другими странами в области экологии, привлекать иностранные инвестиции».

Впервые в Азиатско-Тихоокеанском парламентском форуме приняла участие делегация Республики Афганистан.

Одной из итоговых резолюций 2I-й сессии АТПФ стал документ, посвященный ситуации на Корейском полуострове, принятие которого инициировала Япония. Он призывает КНДР соблюдать резолюции ООН, а также отказаться от дальнейших испытаний ядерного и ракетного оружия. Денуклеаризация Корейского полуострова названа в качестве главного приоритета для обеспечения стабильности и мира в АТР.

Парламентарии обсудили на круглом столе и перспективы сотрудничества между странами Европы и АТР, которое, по словам Валентины Матвиенко, является главным фактором международной стабильности. Ввиду своего геополитического положения Россия занимает особое место в отношениях Европы и Азии.

Как отметила спикер Совета Федерации, некоторые проекты в сферах транспорта, энергетики, полезных ископаемых требуют углубленного международного сотрудничества. Модернизация Транссиба, Севморпути, БАМа, автомобильного и авиационного сообщений, плюс многообещающий проект Транскорейской железной дороги - эти проекты направлены на развитие различных экономических сфер, как в странах Азии, так и в Европе.

В ходе круглого стола выступили представители Шанхайской организации сотрудничества, Парламентской Ассамблеи Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, Парламентской ассамблеи Совета Европы, Организации объединенных наций, Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества и т. д.

Все участники круглого стола подчеркнули, что сотрудничество между регионами Европы и Азии - это важная задача сегодняшних дней. Жители государств заинтересованы не только в экономическом росте и финансовой стабильности - они хотят быть уверенными в функционировании рынков, в собственной безопасности, в результативной борьбе с терроризмом, наркотиками, ксенофобией и т. д.

Для успешной работы парламентских организаций и установления и расширения сотрудничества между странами Европы и АТР был озвучен ряд предложений. Учитывая тот факт, что ряд стран являются представителями парламентских организаций и Азии, и Европы, участники круглого стола подчеркнули необходимость более тесного сотрудничества в таких острых вопросах, как, например, киберпреступность, терроризм, наркотрафик и т. д. Такая работа может создать благоприятные условия для проведения всемирного форума парламентских структур. Население ждет, что парламентарии не останутся в стороне от поиска ответов на эти вызовы современности, подытожили работу круглого стола делегаты стран АТР.

Следующая, 22-я сессия АТПФ пройдет с 12 по 16 января 2014 года в Порто-Байярдо на Тихоокеанском побережье Мексики.

Юрий РОГОВ.

Все материалы журнала "Дальневосточный капитал" N2, февраль, 2013.