На Дальнем Востоке контрафактный алкоголь бьет по бюджету

Рост доли «теневого рынка» не только создает угрозу жизни и здоровью населения, но и приводит к серьезным экономическим последствиям для региона - недополученным налогам в региональные бюджеты и сокращению рабочих мест на легальных производствах.

Бюджеты Приморского и Хабаровского краев в 2013 году могут недосчитаться более 1 млрд рублей из-за контрафактного алкоголя, поскольку добросовестным производителям алкогольной продукции в регионе становится все сложнее конкурировать с нелегалами на равных.

Досье «ДК»: Россия в первом полугодии 2013 года снизила производство водки на 28,3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, информирует Росстат. В июне ее было выработано 5,8 млн декалитров (дал), что на 39,5% меньше, чем в июне прошлого года. Снизилось производство и других алкогольных напитков. Так, выработка коньяка за 6 месяцев этого года упала на 26,9%. В июне темпы падения ускорились: производство упало наполовину и составило 508 тыс. дал.

Производители отмечают, что государственная политика в сфере акцизов с ее тенденцией к повышению стоимости продукции стимулирует покупателя искать более дешевый алкоголь. А это, соответственно, стимулирует «серый» рынок. В ответ на спрос появляется предложение. Как правило, с Северного Кавказа, где действуют целые подпольные предприятия.

Неверно думать, что контрафакт - это обязательно дешевая водка. Конечно, на этот сегмент приходится как минимум половина подделок, но тут нужно, скорее, говорить о ненадлежащем качестве произведенной продукции. Настоящий контрафакт сейчас перемещается в средний ценовой диапазон. Причем если локальные бренды практически не подделываются, то раскрученные федеральные идут «на ура».

Причем если раньше можно было относительно обезопасить себя, покупая водку среднего и высокого ценового сегмента от известных производителей (с которыми нелегалы просто не хотели связываться), то сейчас, когда водка серьезно выросла в цене, конкуренция стала жестче.

Эксперты советуют, во-первых, покупать алкоголь в крупных и «проверенных» магазинах. Там контрафактной продукции меньше, чем в небольших торговых точках. Во-вторых, помнить: с учетом наценки цена пол-литровой легальной бутылки водки вряд ли будет ниже 190 рублей с учетом затрат на логистику. В-третьих, обращать внимание на внешний вид бутылки - ровно ли наклеена этикетка, не прокручивается ли пробка.

В Приморье ситуация усугубляется отсутствием склада для хранения горячительного конфиската. При краевом УВД существует специальное подразделение по борьбе с распространением контрафактного алкоголя. Но сейчас его сотрудникам трудно заниматься оперативным изъятием контрафакта, потому что хранить его негде.

Понять позицию нынешней краевой администрации можно. Финансирование подобных специализированных объектов относится, скорее, к федеральным, а не региональным полномочиям. А согласно статье 85 Бюджетного кодекса РФ региональному органу власти нельзя брать на себя полномочия федеральных ведомств. В то же время у федеральной структуры - МВД - средства для содержания такого склада в Приморье не предусмотрены. Словом, ситуация тупиковая.

Создать подобный склад силами бизнеса российское законодательство не запрещает. Надо только соответствующую лицензию получить. Но, во-первых, получение любой лицензии в нашей стране дело весьма хлопотное, а, во-вторых, содержание склада является делом, с точки зрения бизнеса, бесперспективным, то есть убыточным.

«Как мне кажется, решение этой проблемы может быть только государственным. Именно государство должно быть в первую очередь заинтересовано в том, чтобы на рынке не было контрафактной алкогольной продукции», - говорит директор департамента безопасности ОАО «Синергия-Восток» Александр ДИЦЕЛЬ.

Юрий РОГОВ, "Дальневосточный капитал", N8, август 2013 г.