Малый бизнес Сахалина поддерживают программами

При этом по количеству субъектов малого и среднего бизнеса на тысячу жителей Сахалинская область по итогам прошлого года занимала второе место в ДФО, а по количеству индивидуальных предпринимателей – третье.

Внимание на районы

– Главный документ, на который мы опираемся в своей работе сегодня, – это долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 – 2015 годы и на период до 2018 года», – рассказывает министр экономического развития Сергей КАРПЕНКО.

По его словам, общий объем выделяемых на реализацию программы средств превышает 760 млн рублей, а с учетом возможной поддержки со стороны федерального центра он может дополнительно увеличиться еще более чем на 400 млн рублей. Эти немалые деньги должны поспособствовать росту предприятий малого и среднего бизнеса в островном регионе, как минимум, на 10%. Причем их оборот за время действия программы, по расчету экспертов, должен вырасти на 40%.

Более чем на треть планируется увеличить долю занятого в предпринимательстве населения Сахалина и Курил, а также заработную плату в данной сфере. В совокупности меры, предусмотренные программой, должны привести к существенной прибавке (на 25%) налоговых поступлений в региональный бюджет.

Как подчеркивают специалисты министерства, особое внимание еще на стадии формирования программных мероприятий было уделено вопросам софинансирования муниципальных программ поддержки среднего и малого предпринимательства.

– Данные меры объясняются значительным разрывом в уровне развития предпринимательского сообщества в различных муниципальных образованиях Сахалинской области, – уточняет Сергей Карпенко. – Например, более 70% субъектов малого и среднего бизнеса находятся в Южно-Сахалинске. Существенные диспропорции наблюдаются в распределении по отраслевой принадлежности, в количестве занятых в малом и среднем бизнесе человек и по иным показателям.

Понятно, что устранить сложившийся дисбаланс возможно только при активном содействии муниципальных властей. Поэтому в региональном документе и появился столь явный акцент на софинансировании программ по поддержке малого и среднего бизнеса в районах.

Фундаментальный подход

По словам министра экономического развития Сахалинской области Сергея Карпенко, только за последние три года в области было принято свыше пятидесяти законодательных актов, регламентирующих использование бюджетных средств и работу органов власти в части поддержки малого предпринимательства.

– Серьезная работа была проделана по снижению административных барьеров. В итоге только число плановых и внеплановых проверок предпринимателей сократилось в два раза, – подчеркивает министр.

В целом за три года на поддержку малого и среднего предпринимательства было направлено около 465 млн рублей, из них порядка 219 млн – из регионального бюджета. При учете всех смежных программ, в рамках которых осуществлялась помощь малым и средним предприятиям, эта сумма вырастает до 910 миллионов.

– За три года поддержку властей получили около 9 тысяч субъектов предпринимательства. Принятые и действующие сегодня в области нормативные акты позволяют субъектам малого и среднего бизнеса пользоваться упрощенной ставкой налогообложения, участвовать в выставках и ярмарках, повышать профессиональную квалификацию своих сотрудников, рассчитывать на финансовую помощь от государства, – поясняет министр.

На последнем моменте имеет смысл остановиться особо. Для бизнеса, особенно начинающего, в Сахалинской области создано автономное учреждение «Фонд содействия развитию предпринимательства».

По данным регионального министерства экономического развития, фонд предоставляет поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляет консультационные и целый ряд других услуг. Например, в его ведении находятся вопросы предоставления займов малому бизнесу. Также фонд может выступить поручителем перед банком, выдающему заем начинающему бизнесмену.

– Не редко бывает так, что предприниматель даже с хорошими финансовыми показателями испытывает нехватку собственных средств или имущества, чтобы представить банку обеспечение по кредитному договору. В этом случае и приходится как нельзя кстати наша помощь, – добавляет Сергей Карпенко.

Заманчивые ставки

Естественно, фонд выделяет деньги далеко не всем. Поручительство, к примеру, выдается при условии, что кредитный договор будет заключен на срок не менее одного года (но и не более трех лет). А размер одного поручительства не может превышать 70% от суммы кредита для предпринимателей, занимающихся производственной деятельностью, инновациями, ремеслами или предоставляющими услуги. Во всех прочих случаях размер поручительства не превысит 50% от общего тела кредита.

Как замечают специалисты регионального минэкономразвития, многих бизнесменов интересуют займы, выдаваемые непосредственно фондом. Этот интерес вполне объясним. Несмотря на то что средства, которыми готов поделиться фонд, ограничены суммой от 50 тысяч до 1 млн рублей, а срок займа не может превышать 12 месяцев, выдается он на чрезвычайно льготных условиях.

Чего стоит один только размер процентной ставки! Она составляет одну вторую ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент обращения предпринимателя в Фонд. То есть оказывается в разы ниже, чем в обычных банках. Что и говорить, заманчивое предложение.

Но опять-таки получить деньги просто так не получится. Предприниматель должен будет доказать успешность своего дела, отсутствие каких-либо финансовых неурядиц.

– Необходимо понять, что условия эти – не прихоть, а разумная осторожность. Вы же не станете отдавать собственные накопления человеку с дурной репутацией либо откровенному мошеннику? Вот и в данном случае к претенденту на займ предъявляются вполне понятные требования, – говорит министр.

Главное – решиться

В том, что получить от региональных властей деньги на «раскрутку» своего дела вполне реально, убедился сахалинец Николай ВОСТРОВ. Как рассказывает индивидуальный предприниматель, ему возместили 250 тысяч рублей, вложенные в дело.

– Я занимаюсь тепловизионной диагностикой – с помощью специального оборудования произвожу замеры теплопотерь на различных объектах. После того как я обратился в фонд с бизнес-планом и получил компенсацию, на полученные средства закупил дополнительное оборудование и расширил свой бизнес, – говорит коммерсант.

По его словам, робость, которую испытывают некоторые начинающие предприниматели перед фондом, абсолютно ничем не обоснована.

– Здесь главное – решиться. Я рассудил так: деньги лишними не бывают, после чего и пришел в министерство экономического развития. Там мне буквально от А до Я все разложили и объяснили. Научили составлять бизнес-план, дали ценные советы и оказали всестороннюю поддержку, да еще и компенсацию выдали. Честное слово, ради такого стоило пошевелить ногами и немного поработать головой, – улыбаясь, вспоминает бизнесмен.

В настоящее время предпринимателю, заинтересованному в поддержке островных властей, на первом этапе даже ходить никуда не придется. Вполне достаточно выйти в Интернет и посетить информационный портал малого и среднего бизнеса Сахалинской области – mineconom.admsakhalin.ru.

По словам Сергея Карпенко, сегодня на этом электронном ресурсе собран максимум необходимой предпринимателю информации. Здесь бизнесмен может ознакомиться с типовым макетом бизнес-плана, узнать об условиях кредитования малого и среднего бизнеса, получить информацию о госзакупках, с тем чтобы впоследствии принять в них участие.

– Записаться на прием, задать волнующий вопрос и получить на него ответ компетентного специалиста, подучить региональное и федеральное законодательство – все эти и многие другие возможности предоставляет предпринимательскому сообществу наш информационный портал, – поясняет он. – Причем не только виртуальные, но и обычные двери нашего министерства всегда открыты. Все, что требуется от начинающих бизнесменов, – это просто зайти в них.

Алексей Зубков, «Дальневосточный капитал».