Минпромторг стал "настоящим лоббистом Комсомольска-на-Амуре и промышленности Хабаровского края"

Собственные механизмы поддержки

Министерство промышленности и торговли РФ намерено использовать собственные механизмы государственной поддержки для развития промышленных предприятий в Комсомольске-на-Амуре. В их числе специальные инвестиционные контракты, субсидирование процентных ставок по кредитам управляющим компаниям, возмещение регионам затрат на создание индустриальных парков. Об этом сообщил журналистам заместитель министра Дмитрий Овсянников в ходе своего визита в Комсомольск-на-Амуре.

«По линии Минпромторга существует ряд проектов, аналогичных во многом территориям опережающего развития. Мы два года развиваем тему индустриальных парков. Создали механизм субсидирования процентных ставок управляющим компаниям проектов, а с этого года начинаем возмещать затраты регионам, которые они понесли на создание промпарков. Запускается механизм специального инвестиционного контракта», - сказал замминистра, добавив, что все эти механизмы будут использованы в Комсомольске-на-Амуре.

Представитель Минпромторга отметил, что такие меры «могут составить даже в некоторой степени конкуренцию механизму территорий опережающего социально-экономического развития». В частности, специальный инвестконтракт предполагает фиксацию условий ведения бизнеса для инвестора, который берет на себя определенные обязательства по созданию и модернизации производства, в том числе социально-экономического характера, на срок до 10 лет.

«Мы не отделяем себя от ТОР - планируем активно участвовать в мероприятиях по каждой из площадок», - подчеркнул Овсянников.

Загрузка, модернизация, кадры

Вместе с Дмитрием Овсянниковым в Комсомольске-на-Амуре работал и зампред правительства региона по территориальной, промышленной и инвестиционной политике Николай БРУСНИКИН. Главным предметом обсуждения с замглавы Минпромторга был комплексный план развития города.

«Ключевая задача - обеспечить гарантированными заказами промышленные предприятия города и края. Речь не только о новых предприятиях, которые намечаются к созданию в ТОР. С Минпромторгом мы обсуждали аспекты загрузки градообразующих предприятий. Превратить сегодняшние контракты в области авиа- и судостроения в систему и объемность - это один из самых значимых пунктов», - прокомментировал итоги рабочего визита в Комсомольск-на-Амуре представителей Минпромторга РФ Николай Брусникин.

По его словам, действующим предприятиям города требуются глубокая модернизация и техническое перевооружение. «Стране нужны образцы нового технологического уровня: суда, корабли, авиатехника. Только продукция нового технологического уклада может быть интересна покупателям», - добавил он. Зампред хабаровского правительства отметил, что «во главе угла стоят вопросы подготовки квалифицированных специалистов различного уровня».

«Представители Министерства промышленности и торговли РФ поддержали инициативу Хабаровского края и города Комсомольска-на-Амуре по проведению на ежегодной основе общероссийского форума или конгресса инженеров - формат еще будет уточняться в Комсомольске-на- Амуре», - сказал Николай Брусникин. По его словам, «проведение мероприятия именно в Комсомольске-на- Амуре важно с точки зрения приезда сюда квалифицированных специалистов, которые смогут заложить основы для производства новой продукции.

Раз в два года в Комсомольске-на-Амуре проходит Дальневосточный конгресс инженеров. Ранее он проводился в 2013 и 2015 годах. По замыслу краевых властей, придание конгрессу общероссийского статуса привлечет внимание к региону и городу и позволит последнему стать площадкой для апробации современных технологий инженерного образования.

Во время второго конгресса инженеров в октябре 2015 года в Комсомольске-на-Амуре была заложена первая в крае Инженерная школа. Одним из ее спонсоров стала группа компаний «Энергия», которая в лице ООО «Эпсилон-2» является резидентом ТОР «Комсомольск» (будет производить комплектующие для самолетов «Сухой Суперджет», которые собирают на КнААЗе). В 2015 году Комсомольским филиалом «Гражданских самолетов Сухого» было произведено 17 «Суперджетов», в планах на 2016 год - сборка 31 самолетокомплекта.

Развитие через заводы

Замглавы Минпромторга РФ Дмитрий Овсянников побывал в цехах Комсомольского-на-Амуре авиационного завода и филиала ЗАО «Гражданские самолеты Сухого», осмотрел площадку под индустриальный парк на территории Амурского судостроительного завода, производственные мощности завода «Амурметалл», площадки «Амурлитмаш» и «Парус» ТОР «Комсомольск», ознакомился с разработками резидентов технопарка Комсомольского-на-Амуре технического университета, посетил предприятие лесоперерабатывающего холдинга «РФП Групп» в Амурске.

Как сообщили в пресс-службе правительства Хабаровского края, в поездке Дмитрий Овсянников обсудил с краевыми властями и руководством промышленных предприятий содержание долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на- Амуре. Создать такой документ поручил премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам заседания правительственных комиссий по импортозамещению и по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, которое прошло в декабре 2015 года во Владивостоке.

План должен быть представлен в правительство РФ до 20 февраля 2016 года. Объем расходов на его реализацию оценивается в 72-107 млрд рублей и включает в себя 27 объектов социальной значимости.

В план развития города войдут программы локализации в ТОР «Комсомольск» производств по выпуску комплектующих для самолетов Sukhoi Superjet 100 («Сухой Суперджет 100) и выпуску корпусов и надстроек кораблей из композиционных материалов в интересах Минобороны России, развития металлургического предприятия ОАО «Амурметалл». Предусмотрено, что ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ЗАО «Гражданские самолеты Сухого», АО «Объединенная судостроительная корпорация» будут на долгосрочной основе закупать продукцию, производимую в предприятиях-резидентах ТОР «Комсомольск».

«Мы активно включились в работу по развитию ТОР. Будем помогать привлекать новых инвесторов, работать с госкорпорациями и компаниями с государственным участием, содействовать размещению заказов от них в рамках территорий опережающего развития в крае. Все эти моменты прописаны в проекте комплексного плана развития города и рассчитаны на 2016-2020 годы. Работать над этим нужно уже сейчас, даже не дожидаясь принятия итогового документа», - сообщил журналистам Дмитрий Овсянников.

ТОР «Комсомольск» - это три площадки, где будут размещены машиностроительные, лесоперерабатывающие, пищевые и другие производства. Общий объем инвестиций - около 15 млрд рублей. Зарегистрированы 4 резидента ТОР: завод по производству комплектующих для авиастроения, пищеперерабатывающее предприятие и два лесоперерабатывающих.

Три миллиарда - в деле

Как рассказал Дмитрий Овсянников на встрече с губернатором Вячеславом Шпортом, которая прошла уже когда замминистра возвращался в Москву через Хабаровск, а глава региона только прилетел оттуда, Министерство промышленности и торговли РФ за последние два года оказало поддержку промышленным предприятиям в Хабаровском крае на сумму 3 млрд рублей. Среди них предприятия авиастроения, фармацевтики, лесопереработки.

«Мы готовы содействовать локализации выпуска комплектующих для авиа- и судостроения в рамках территории опережающего социально-экономического развития «Комсомольск». Поддержка будет оказана в создании и развитии индустриальных парков», - сказал Дмитрий Овсянников на встрече с губернатором. По его словам, в Хабаровском крае есть успешный пример создания и функционирования индустриального парка. Это - парк «Авангард» в краевом центре.

Досье «Дальневостоного капитала»: Индустриальный парк «Авангард» - резидент и одна из площадок ТОР «Хабаровск» (планируемый объем инвестиций в ТОР - свыше 20 млрд рублей). На площадке работает один из первых официально зарегистрированных резидентов ТОР - японская компания «Джей Джи Си», которая организовала тепличное производство овощей (первые огурцы и помидоры поступят в торговые сети весной 2016 года).

В 2015 году индустриальному парку «Авангард» оказана финансовая поддержка в виде субсидии на сумму 54 млн рублей на обустройство инфраструктуры (5 млн рублей из краевого бюджета и 49 млн рублей - субсидия из федерального бюджета). На эти средства был построен газопровод к площадке. В планах управляющей компании - строительство модульных цехов для размещения пищевых производств, ориентированных на экспорт продукции в КНР.

Вячеслав Шпорт и Дмитрий Овсянников обсудили подготовку плана социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре. «Наша задача сейчас - максимально эффективно работать над привлечением инвесторов в город, содействовать тому, чтобы на действующих предприятиях был стабильный гособоронзаказ. В этом отношении мы видим большую поддержку Минпромторга. Параллельно с этим работаем над созданием современной социальной инфраструктуры по поручению президента и председателя правительства», - сказал на встрече глава региона.

Вечером того же дня на заседании проектного офиса по улучшению инвестиционного и делового климата в Хабаровском крае Вячеслав Шпорт уже рассказывал его участникам, что Дмитрий Овсянников покинул край с горящими глазами и искренним желанием «лоббировать интересы Комсомольска». «Я его в Комсомольск приглашал, и ехал он в Москву нашим лоббистом», - сказал губернатор. 

Сергей Мингазов.  Журнал "Дальневосточный капитал", февраль, 2016 год.