На Сахалине будут созданы 60 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест

Глава региона подчеркнул, что Сахалинской области предстоит перейти на интенсивный путь развития, совершив мощный прорыв по ряду ключевых направлений в экономике и социальной сфере и сосредоточившись на достижении не количественных, а качественных показателей.

Прежде всего, сахалинцы и курильчане должны почувствовать качественные изменения обыденной жизни. Региональные и муниципальные власти сосредоточатся на решении жилищных проблем и ликвидации аварийного фонда, повышении качества медицинского обслуживания, образования, жилищно-коммунальных услуг и транспортной мобильности населения.

- Главной «дорожной картой» правительства Сахалинской области, органов местного самоуправления на этот и последующие годы остается реализация «майских» указов главы государства, - подчеркнул Александр Хорошавин. - Убежден, что в Сахалинской области все задачи в рамках указов президента РФ будут решены в срок, возможности и ресурсы для этого есть.

В соответствии с жизненными планами

Глава региона комментирует смысловые акценты: «Мы будем стремиться к тому, чтобы наши решения в экономике и социальной сфере были понятны и востребованы среди земляков. Для нас очень важно попасть в ожидания людей, в их ощущения, жизненные планы. Исходя из этого, мы должны себе четко представлять ключевые задачи и способы их решения».

Важно не распылять силы, сжать их в мощный кулак, чтобы совершить прорыв. К примеру, именно так будет решаться проблема ликвидации аварийного жилья в области. Не в час по чайной ложке, а массированно: до конца 2015 года должны построить более 300 тыс. кв. метров, что позволит переселить в новое комфортное жилье более 12,5 тыс. человек.

Конкретно поставлена задача по обеспечению всех островных детей местами в детских садах. В ближайшие два года их будет введено в эксплуатацию 27, что, по расчетам региональной власти, позволит эту проблему закрыть. Это даст возможность взяться за решение следующей назревшей проблемы - начать строительство новых школ в муниципальных образованиях области.

Последовательно будет идти повышение заработной платы бюджетникам. Базой для этого должно стать развитие новых проектов, которые обеспечат налоговые поступления в бюджет. Речь идет о создании до 2020 года более 60 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест. Инвестиционные проекты будут реализованы в нефтегазовой, угольной, перерабатывающей, рыбной и других отраслях. По словам губернатора, на подходе строительство нового завода СПГ, Сахалинской ГРЭС-2, которое начнется уже в этом году, в хорошей степени готовности проект создания морского биотехнопарка и ряд других проектов.

Поддержать адресно

В этом году в области будут существенно - на 45% - увеличены расходы на социальную поддержку населения, что составит порядка 10 млрд рублей. Это важная особенность - возросшие возможности областного бюджета, которые в регионе планируют направить на поддержку семей с детьми, поощрение материнства, создание условий для интеллектуального развития, вовлечение островитян в занятия спортом.

В вопросе прибавления семейства, как правило, для многих ключевым становится жилищный вопрос. Помочь в его решении должна такая мера социальной поддержки, как выплата 50% стоимости приобретаемого жилья или расходов на его строительство на территории области, но не более 2 млн рублей при появлении третьего и последующих детей, которые родились уже в 2013 году. В пределах 200 тысяч рублей на семью при рождении второго ребенка можно будет получить для погашения ипотечного жилищного кредита. Областной материнский капитал можно будет направить не только на улучшение жилищных условий и образование ребенка, но и лечение, в том числе родителей.

В этом году в области будет апробирована новая технология оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам и семьям на основании социального контракта. Правительству поручено разработать все необходимые документы для внедрения этого института, и он, по словам губернатора, должен быть по своему содержанию и сути понятным жителям региона.

Серьезных изменений островитяне ждут в сфере здравоохранения. Уже не первый год сахалинцы и курильчане эту сферу называют одной из самых проблемных, положение дел здесь вызывает справедливые нарекания. «Да, ситуация несколько улучшается, но не настолько, как хотелось бы. В 2013 году только 33% опрошенных граждан выразили удовлетворенность качеством медицинского обслуживания. В то время как в эту отрасль мы с каждым годом направляем все больше средств», - констатировал губернатор.

Здоровый дух

Общая дальневосточная проблема - недостаток квалифицированных кадров. Губернатор попросил чиновников от здравоохранения особо контролировать вопрос привлечения в область новых специалистов, не забывая при этом о дополнительном стимулировании тех врачей, кто уже не первый год работает на Сахалине. Для врачей, которые поедут работать в сельскую местность, в областном бюджете предусмотрена единовременная денежная выплата в 2 млн рублей. А наряду с повышением зарплаты в этом году в области будут внедрены дополнительные критерии оценки качества работы медработников. Заработает институт «эффективного контракта» для оценки результативности работы врачей.

Этот год объявлен президентом России Годом культуры, в этой сфере также планируются существенные меры поддержки, которые будут направлены на повышение статуса профессии и, конечно, материальное стимулирование людей, занятых в этой отрасли. Планируется увеличить размер грантов для поддержки социально значимых региональных проектов в сфере культуры. В рамках проекта «Культура без границ» будут приобретены библиобусы и автоклубы для учреждений культуры области. Продолжится работа по развитию фестивального движения на островах. Региональная власть намерена активно продвигать культурные бренды: «Край света», «На островах чудес», «Содружество», «Сахалинская рампа», Международный фестиваль военных оркестров - как в регионах России, так и в странах АТР.

По словам губернатора, на Сахалине будет продолжено строительство 15 объектов, относящихся к сфере культуры, - в Александровске-Сахалинском, Анивском, Долинском, Невельском, Холмском районах и в Южно-Сахалинске - в рамках областной адресной инвестиционной программы.

Новыми объектами пополнится и островное здравоохранение. В этом году должны вступить в строй хирургический корпус онкодиспансера, морфологическое отделение и морг, бюро судебной медицины, детская поликлиника при противотуберкулезном диспансере в Южно-Сахалинске. На 2016 год запланировано завершение строительства амбулатории со службой экстренной медицинской помощи в Троицком, лечебного корпуса в Александровске-Сахалинском, инфекционных отделений ЦРБ в Корсакове, Ногликах.

По словам главы региона, поставлена задача разработать проектно-сметную документацию для строительства хосписа и перинатального центра в областной столице и ввести эти объекты в 2016 году. Получат дальнейшее развитие санатории «Синегорские минеральные воды» и «Аралия». В сфере физической культуры и спорта намечено строительство 30 спортивных объектов практически во всех муниципальных образованиях Сахалинской области.

Досье «Дальневосточного капитала»: В 2014 году в сахалинской областной адресной инвестиционной программе предусмотрено к реализации 274 объекта, с общим финансированием 36,4 млрд рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 32,5 млрд рублей, федерального бюджета - 3,9 млрд рублей.

Обращаясь к членам областного правительства и главам муниципальных округов, Александр Хорошавин подчеркнул, что для решения поставленных задач необходимо и новое качество управленческих решений.

- Сказанное мной - не пожелания или рекомендации, а конкретные требования и поручения. Их вполне реально исполнить в рамках тех полномочий и ресурсов, которыми располагают региональные и муниципальные органы власти. С теми, кто не сможет справиться с возросшей нагрузкой и вписаться в новые реалии, разговор будет короткий. Им придется уйти, - подвел категоричный итог заседания правительства Александр Хорошавин.  

Юрий РОГОВ. Журнал "Дальневосточный капитал", февраль,  2014 год.