У Хабаровского края нет особых опасений по поводу вступления в ВТО

Несмотря на то, что на федеральном уровне еще не сформированы единые документы, оценивающие влияние норм ВТО на экономику страны и утверждающие общий план действий, а в мире отсутствует методика оценки воздействия ВТО на положение отдельных регионов, несколько дальневосточных субъектов РФ уже провели работу по минимизации негативных последствий и использованию возможностей, открывающихся снятием импортных и экспортных барьеров. В их числе – Хабаровский край.

Как рассказал на заседании координационного совета начальник управления внешнеэкономического сотрудничества и инвестиций министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края Максим ТАРАСОВ, по заказу правительства выполнены 2 научные работы, исследующие воздействие норм ВТО на экономику региона, содержащие ряд рекомендаций по ее успешной адаптации. К числу отраслей, наиболее подверженных отрицательному влиянию, относятся: сельское хозяйство, пищевая промышленность, рыбный и лесной комплексы, промышленность.

Главным риском в сфере сельского хозяйства считается утрата производственного потенциала сельхозпроизводителей из-за угрозы роста импорта продовольствия после снижения таможенных пошлин. Меры помощи заложены в разработанных правительством края программах развития мелиорации, позволяющих вовлекать в сельхозоборот новые земли, и поддержки сельского хозяйства.

Основными рисками для пищевой промышленности являются недостаток собственной сырьевой базы, высокая зависимость от привозного мяса, зерна и молока, высокая доля транспортных затрат в цене сырья. На этом направлении реализуется комплекс мер. Региональные предприятия участвуют в торгах по приобретению недорогого зерна из госфонда, внесены изменения в закон о поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае с целью предоставления дополнительной поддержки пищевым предприятиям края, внедряющим современные технологии производства. Основными направлениями развития пищевой промышленности края до 2015 года предусмотрена техническая и технологическая модернизация, обеспечивающая снижение себестоимости продукции, увеличение конкурентоспособности предприятий пищепрома.

Предприятия рыбохозяйственного комплекса ежегодно поставляют на экспорт более 80 тыс. тонн продукции, что составляет около 60% всего объема производства отрасли в крае. За счет снижения импортных таможенных пошлин на рыбную продукцию ожидается усиление конкуренции на внутреннем рынке с иностранными производителями. Но уже в начале 2013 года планируется провести совещание с руководителями отраслевых предприятий по вопросам повышения конкурентоспособности местной рыбной продукции и сертификации производства для возможного освоения открывающихся зарубежных рынков.

К негативным последствиям в лесном комплексе может привести снижение таможенных ставок на продукцию лесопереработки. Продукты деревообработки, произведенные в Хабаровском крае, имеют высокую себестоимость в силу целого ряда известных объективных причин, связанных с высокими транспортными и энергетическими тарифами, уровнем налогообложения. Им будет сложно соперничать с дешевым импортом на внутреннем рынке. По заявлению Максима Тарасова, в этих условиях первоочередной задачей является ориентация предприятий на выпуск конкурентоспособной, востребованной на внешних рынках продукции. Вместе с дальнейшей модернизацией отрасли продолжится работа по предоставлению налоговых льгот предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты.

Слабость промышленности может проявиться в области гражданского судостроения, производства электрооборудования и электроники, фармацевтики, легкой промышленности. Снижение таможенной защиты увеличит и без того сильное давление на предприятия данных секторов со стороны компаний АТР. В первой половине следующего года правительством края будет проведен комплексный анализ угроз, результатом которого станет план минимизации негативных последствий и использования открывающихся новых возможностей.

В целом же, по заявлению Максима Тарасова, вступление в ВТО для Хабаровского края имеет больше плюсов. Краевая экономика интегрирована в мировые процессы товарно-денежного обмена, и усиление позиций на мировых рынках сбыта, обусловленное снятием излишних барьеров, поможет ей обрести большую уверенность и стабильность. Как стало понятно из развернувшей на совете дискуссии, нет больших опасений и у других дальневосточных регионов.

Александр НИКОЛАЕВ, Журнал "Дальневосточный капитал",  N1, 2013 год.